Plaidoyer budgétaire

Le budget est un outil important des administrations publiques. Les décisions prises dans un budget reflètent les priorités sociales et économiques des pouvoirs publics et démontrent à quel point ceux-ci sont déterminés à répondre aux besoins de leurs citoyen·nne·s.

Comment financer les politiques, les programmes, les services ? Ces décisions prises par les administrations publiques auront un impact direct sur la vie des filles, notamment sur leur santé, leur éducation, leur sécurité et leur protection contre les violences.

Les budgets publics doivent planifier, chiffrer et financer des interventions locales, sous-nationales, nationales et internationales à l’égard du mariage des enfants, et ce dans un ensemble de secteurs.

Notre approche en matière de plaidoyer budgétaire

Le plaidoyer budgétaire de Filles, Pas Epouses s’inscrit dans l’approche de l’organisation International Budget Partnership, qui suggère que le plaidoyer budgétaire est le plus efficace lorsqu’il combine deux éléments clés :

L’analyse budgétaire, qui correspond à la capacité d’accéder à des informations budgétaires, de les analyser et d’en expliquer les conséquences.

Le plaidoyer stratégique, qui correspond à la capacité d’attirer l’attention sur une campagne, notamment en mobilisant le public et en communiquant avec les décideurs, décideuses et autres acteurs et actrices clés.

En combinant ces deux éléments et en collaborant avec des organisations spécialisées dans ces domaines, la société civile peut avoir une influence sur les budgets publics.

Un « budget pour le mariage des enfants », ça n’existe pas

Le mariage des enfants est un problème multisectoriel qui a un impact sur la santé, l’éducation, les moyens de subsistance, la sécurité et de nombreux autres aspects de la vie des filles. Il n’existe pas de rubrique budgétaire unique pour mettre fin au mariage des enfants, mais diverses formes d’intervention pour prévenir cette pratique et en alléger les effets.

Il nous incombe de déterminer quels secteurs et quelles rubriques budgétaires cibler en priorité, p. ex., la santé, l’éducation ou la protection de l’enfance.

Le plaidoyer budgétaire, un outil indispensable pour mettre fin au mariage des enfants

L’aide au développement joue un rôle essentiel dans le soutien apporté aux filles et aux femmes. Néanmoins, les modèles de financement actuels de l’aide au développement n’ont pas une portée suffisante pour parvenir à tous et à toutes, en plus de ne pas être viables à long terme.

Le plaidoyer budgétaire permet de veiller à ce que le financement des interventions à l’égard des filles soit d’abord et avant tout la priorité des pouvoirs publics.

Il nous aide également à voir ce à quoi ressemble concrètement la mise en œuvre d’une politique ou d’un programme multisectoriel. La mise en œuvre d’interventions à l’égard du mariage des enfants et de soutien aux filles est un défi important dans un certain nombre de pays ayant une forte prévalence ou un fort nombre absolu de mariages d’enfants. Le plaidoyer budgétaire peut nous aider à comprendre comment mettre en œuvre des politiques à l’échelle sous-nationale et comment mesurer les variations des taux de mariages d’enfants dans le temps.

Le plaidoyer budgétaire est une manière pour nous de plaider directement auprès des parlementaires, des ministères d’exécution, des fonctionnaires, des responsables budgétaires, des responsables de la planification et des médias – ainsi que de collaborer étroitement avec eux et elles – à propos des services et des programmes destinés aux filles qui figurent ou devraient figurer dans les budgets.

Le travail de nos organisations membres

Les membres de Filles, Pas Epouses plaident en faveur du financement de stratégies nationales, de plans d’action nationaux et autres politiques et programmes publics nationaux et sous-nationaux à l’égard du mariage des enfants.

Nos membres souhaitent que leurs pouvoirs publics affectent des ressources nationales aux politiques et aux programmes contribuant à mettre fin au mariage des enfants et à soutenir les filles déjà mariées. Leurs efforts de plaidoyer se concentrent sur les dépenses publiques du gouvernement central ou national, ainsi que sur les dépenses sous-nationales d’administrations locales.

Le plaidoyer budgétaire, plus qu’une question d’argent

Le plaidoyer budgétaire ne se réduit pas à simplement exiger un plus grand financement public. Les organisations de la société civile associent les données budgétaires à des témoignages authentiques d’expériences vécues par les filles. Elles plaident pour une amélioration de la transparence et de la redevabilité des pouvoirs publics et pour l’association des citoyen·ne·s et des jeunes aux processus budgétaires publics. Elles exigent une utilisation des ressources plus efficace et respectueuse de l’égalité des genres à tous les niveaux et dans tous les secteurs.

Grâce à ces approches, les organisations membres de Filles, Pas Epouses et d’autres acteurs et actrices, peuvent influencer l’affectation et l’utilisation des ressources publiques liées au mariage des enfants et aux problèmes qui touchent les filles.

Les parties intéressées peuvent comprendre comment les budgets sont préparés et comment les interventions sont financées.

Elles peuvent influer sur les pouvoirs publics pour qu’ils donnent une plus grande priorité au mariage des enfants dans l’élaboration de leurs budgets.