En juillet 2023, lors de sa 53e session, le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies a adopté son sixième résolution sur le mariage des enfants, précoce et forcé (CEFM), cette fois-ci spécifiquement axée sur l'élimination et la prévention du mariage forcé. Sous l'impulsion des Pays-Bas et d'un groupe restreint d'États membres des Nations unies, la résolution a été adoptée par consensus et coparrainée par 76 États au total.
What next?
Les organisations de la société civile ont joué un rôle clé en plaidant en faveur d'une résolution forte et complète, et en appelant les gouvernements à soutenir la résolution. Il est maintenant essentiel que nous travaillions avec les gouvernements pour garantir la mise en œuvre de ces engagements.
Résumé des principaux aspects de la résolution
La résolution s'appuie sur les résolutions précédentes du Conseil des droits de l'homme et de l'Assemblée générale des Nations unies. Les principales avancées sont les suivantes : une attention accrue à l'importance de garantir un consentement complet, libre et éclairé ; une formulation plus forte concernant l'égalité des droits dans le mariage (propriété, héritage, gestion des biens) et la dissolution du mariage (notamment en ce qui concerne les biens matrimoniaux, la garde des enfants et le droit de se marier, y compris après un divorce) ; la reconnaissance du mariage forcé comme une forme de violence sexuelle et sexiste à l'encontre des femmes et des filles ; une formulation plus forte concernant l'impact des stéréotypes sexistes ; le lien avec le changement climatique et la perte de biodiversité ; et des références aux (fausses) conceptions de la masculinité.
Autres aspects notables de la résolution
En outre, la résolution :
- note qu'il est important de s'attaquer au problème de la GEC en relation avec l'objectif 5.3 des objectifs du Millénaire pour le développement.
- reconnaît que, dans certains contextes, la pratique de la CEFMU peut inclure des unions informelles, des cohabitations ou d'autres arrangements qui ne sont pas formalisés, enregistrés ou reconnus par une autorité religieuse, coutumière ou étatique, et que ces arrangements devraient être pris en compte dans les politiques et les programmes ;
- Note le rôle des conflits armés, de la pauvreté, des situations humanitaires et d'autres crises, y compris le changement climatique, la perte de biodiversité et la dégradation de l'environnement, dans la promotion du mariage forcé ;
- Exhorte les États à respecter, protéger et mettre en œuvre les droits fondamentaux de toutes les femmes et de toutes les filles à maîtriser les questions liées à leur sexualité, y compris la santé sexuelle et génésique, sans coercition, discrimination ni violence, et dans le respect de leur intégrité corporelle, de leur autonomie et de leur capacité d'action ;
- Demande aux États de promouvoir et de protéger le droit de toutes les femmes et de toutes les filles à une éducation inclusive, équitable et de qualité, y compris un enseignement primaire et secondaire gratuit, d'éliminer les disparités entre les sexes en matière de scolarisation et les préjugés et stéréotypes fondés sur le sexe dans les systèmes éducatifs, les programmes et les matériels pédagogiques, et de veiller à ce que les adolescentes et les jeunes mères mariées et/ou enceintes, ainsi que les mères célibataires, divorcées, séparées ou veuves, puissent poursuivre et achever leur éducation après l'accouchement, le mariage ou la dissolution du mariage ;
- invite instamment les États à s'attaquer à la pauvreté, au manque d'opportunités économiques pour les femmes et les jeunes filles, ainsi qu'à d'autres incitations et inégalités économiques profondément ancrées, qui sont des facteurs de mariage forcé ;
- invite les États à veiller à ce que toutes les initiatives concernant les lois pénales relatives au mariage forcé s'inscrivent dans des stratégies de prévention et de réponse globales, fondées sur les droits, tenant compte de la dimension de genre et transgouvernementales, et à faire en sorte qu'elles ne soient jamais érigées en infractions pénales ;
- Exhorte les États à garantir l'accès à la justice, à des mécanismes de responsabilisation et à des voies de recours, et à protéger les droits des personnes soumises à un mariage forcé ;
- invite instamment les États à demander des comptes aux personnes en position d'autorité qui ne respectent pas les lois et règlements relatifs à la violence à l'égard des femmes et des filles, notamment en ce qui concerne le mariage forcé ;
- encourage les États à engager, éduquer, encourager et soutenir les hommes et les garçons pour qu'ils deviennent des modèles positifs en matière d'égalité entre les femmes et les hommes et qu'ils promeuvent des relations respectueuses ;
- appelle les États à garantir l'enregistrement des naissances et des mariages dans les délais impartis, notamment en prévoyant des mécanismes d'enregistrement des mariages coutumiers et religieux ;
- Encourage les États à accroître le financement public et le soutien au renforcement des capacités des organisations communautaires, et les invite à promouvoir la participation significative des enfants, des femmes, des adolescents et des jeunes, y compris des filles déjà mariées, à toutes les questions qui les concernent ;
La résolution demande également au Haut Commissaire des Nations unies aux droits de l'homme de préparer des lignes directrices concises et orientées vers l'action pour que les États élaborent et mettent en œuvre des lois, des politiques et des programmes visant à prévenir et à éliminer la CEFMU, notamment par le biais d'une consultation ouverte, transparente et inclusive avec les États, les entités des Nations unies, les organisations de la société civile et d'autres parties prenantes appropriées, qui sera présentée sous forme de rapport au Conseil des droits de l'homme lors de sa cinquante-neuvième session.
Quels sont les pays qui ont coparrainé la résolution du Conseil des droits de l'homme de 2023 sur le mariage forcé ?
Argentine, Arménie, Australie, Autriche, Belgique, Bénin, Bolivie, Bosnie-Herzégovine, Botswana, Brésil, Bulgarie, Canada, Chili, Colombie, Costa Rica, Croatie, Chypre, Danemark, République dominicaine, Équateur, Estonie, Fidji, Finlande, France, Géorgie, Allemagne, Grèce, Honduras, Hongrie, Islande, Irlande, Italie, Japon, Kazakhstan, Kirghizstan, Lettonie, Liechtenstein, Lituanie, Luxembourg, Malte, Îles Marshall, République tchèque, Mexique, Mongolie, Monténégro, Népal, Macédoine du Nord, Norvège, Nouvelle-Zélande, Panama, Paraguay, Pérou, Pologne, Portugal, République de Corée, République de Moldavie, Roumanie, Saint-Marin, Serbie, Sierra Leone, Slovaquie, Slovénie, Espagne, Suède, Suisse, Thaïlande, Togo, Turquie, Ukraine, Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, États-Unis d'Amérique, Uruguay, Viêt Nam.
Par rapport à la résolution 2021 du Conseil des droits de l'homme sur la MEFC, la résolution 2023 a été coparrainée par 8 nouveaux États : Bénin, Brésil, Colombie, Kazakhstan, Kirghizstan, Népal, Togo et Vietnam. Cependant, 17 co-parrains de la résolution 2021 du Conseil des droits de l'homme n'ont pas parrainé la résolution 2023 : Afrique du Sud, Angola, El Salvador, Haïti, Israël, Malawi, Maroc, Monaco, Mozambique, Namibie, Palau, État de Palestine, Timor Leste, Tchad, Tunisie, Ouganda, Uruguay.