Serbie

En Serbie, 6 % des filles se marient avant l'âge de 18 ans et 1 % avant l'âge de 15 ans.

1 % des garçons se marient avant l'âge de 18 ans.

Les mariages d'enfants concernent principalement la population rom et les communautés hongroises.

Le mariage d'enfants est le plus répandu dans le sud et l'est de la Serbie, dans la région de Sumadija et dans la région occidentale, ainsi qu'en Voïvodine.

Les tendances montrent que le mariage des enfants est en baisse dans le pays.

Le mariage d'enfants est motivé par l'inégalité entre les sexes et la croyance que les femmes et les filles sont en quelque sorte inférieures aux hommes et aux garçons.

En Serbie, le mariage des enfants est exacerbé par :

La pauvreté : Les femmes et les filles issues des 60 % de ménages les plus pauvres de Serbie ont deux fois plus de chances de se marier avant l'âge de 15 ans que les 40 % de ménages les plus riches. 73 % des femmes des ménages les plus pauvres sont mariées avant l'âge de 18 ans. Les mariages arrangés au sein des communautés roms impliquent le versement d'argent ou de bétail à la famille de la jeune fille. Cela incite parfois les familles confrontées à des difficultés financières à marier leurs filles à un jeune âge. Les familles vivant dans la pauvreté sont enclines à marier leurs filles à un jeune âge car les filles sont considérées comme un fardeau économique, une marchandise et un moyen de régler les différends familiaux. La dot ou le prix du mariage peuvent également influencer la vie d'une fille.

Niveau d'éducation : Les filles roms sont particulièrement susceptibles d' abandonner l'école vers l'âge de 12 à 14 ans, ce qui augmente leur risque de se marier jeunes. Ce phénomène s'explique par la croyance selon laquelle les filles doivent se préparer à la vie conjugale et à la maternité. Dans la communauté rom, 21 % des filles n'ayant suivi que l'enseignement primaire se sont mariées avant l'âge de 15 ans, contre 2 % des filles ayant suivi un enseignement secondaire ou supérieur.

Honneur de la famille : les relations sexuelles avant le mariage peuvent être une source de honte pour les familles roms. Le mariage d'enfants est parfois utilisé pour préserver l'honneur de la famille et de la jeune fille.

La Serbie s'est engagée à mettre fin aux mariages d'enfants, aux mariages précoces et aux mariages forcés d'ici 2030, conformément à la cible 5 .3 des objectifs de développement durable.

Le gouvernement n'a pas présenté d'examen national volontaire dans le cadre d'un forum politique de haut niveau depuis 2019.

Le gouvernement a présenté un examen national volontaire lors du Forum politique de haut niveau de 2018. Dans cet examen, le gouvernement a mentionné la mise en œuvre de la stratégie pour l'inclusion sociale des hommes et des femmes roms, qui comprend des mesures visant à prévenir les mariages précoces et forcés des filles roms. Dans son examen national volontaire lors du Forum politique de haut niveau de 2019, le gouvernement a noté que la prévalence du mariage d'enfants est faible au sein de la population serbe en général, mais qu'elle reste élevée dans les campements roms.

La Serbie a coparrainé les résolutions suivantes du Conseil des droits de l'homme : la résolution procédurale de 2013 sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé, la résolution de 2015 sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé, la résolution de 2017 sur la reconnaissance de la nécessité de traiter la question du mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé dans les contextes humanitaires, la résolution de 2019 sur les conséquences du mariage des enfants, la résolution de 2021 sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé en temps de crise, y compris la pandémie de COVID-19, et la résolution de 2023 sur l'élimination et la prévention du mariage forcé. En 2014, la Serbie a également signé une déclaration commune au Conseil des droits de l'homme appelant à une résolution sur le mariage des enfants.

La Serbie a coparrainé les résolutions 2013, 2014, 2016, 2018, 2020 et 2022 de l'Assemblée générale des Nations unies sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé.

La Serbie a adhéré à la Convention relative aux droits de l'enfant en 2001, que le Comité des droits de l'enfant a interprétée pour recommander l'établissement d'un âge minimum du mariage de 18 ans, et à la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) en 2001, qui oblige les États à garantir le libre et plein consentement au mariage.

En 2013, le Comité CEDAW a déclaré qu'aucun progrès n'avait été réalisé dans la prévention du mariage des enfants parmi les Roms et d'autres groupes minoritaires en Serbie. Il a recommandé au gouvernement de prendre toutes les mesures nécessaires pour sensibiliser ces communautés aux effets négatifs du mariage d'enfants. En 2019, le Comité s 'est dit préoccupé par le fait que le mariage d'enfants continue d'être présent dans la population générale, dans les zones urbaines et rurales, et en particulier dans la communauté rom, et a recommandé à la Serbie de prendre des mesures coordonnées pour prévenir et éradiquer les mariages d'enfants et les mariages forcés.

En 2012, la Serbie a ratifié la Convention du Conseil de l'Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique (connue sous le nom de Convention d'Istanbul), qui considère le mariage forcé comme une forme grave de violence à l'égard des femmes et des filles, et qui oblige légalement les États parties à criminaliser le fait de forcer intentionnellement un adulte ou un enfant à se marier.

En 2019, lors du sommet de Nairobi sur la CIPD25, le gouvernement serbe s'est engagé à modifier la loi sur la famille et à poursuivre son travail avec ses partenaires pour prévenir les mariages d'enfants.

Le gouvernement s'est efforcé de lutter contre le mariage des enfants en créant la Coalition nationale pour la lutte contre le mariage des enfants. La coalition a soumis une proposition de modification du droit de la famille, du code pénal et de la loi sur la prévention de la violence domestique. La Coalition a contribué à la politique et au plaidoyer pour la reconnaissance du mariage d'enfants comme une forme de violence dans la nouvelle stratégie nationale pour la prévention et la protection des enfants contre la violence (2020-2023), qui a été adoptée en mai 2020.

Les activités du programme ont été mises en œuvre dans les villes de Belgrade, Pirot et Novi Bečej. Ces activités visaient à intervenir auprès des filles et des familles dans plus de 20 campements roms. L'Agence allemande pour la coopération internationale (GIZ) et l'ambassade des Pays-Bas en Serbie ont apporté leur soutien à la mise en œuvre de ce projet.

Le gouvernement a lancé une campagne sur les médias sociaux intitulée "L'enfance, pas le mariage". Cette campagne sert de guide aux gouvernements autonomes locaux et l'on espère qu'elle encouragera les pratiques fondées sur des données probantes.

Début 2019, l'Organe de coordination pour l'égalité des sexes du gouvernement de la République de Serbie et l'UNICEF ont lancé la Coalition nationale pour mettre fin au mariage des enfants, réunissant des représentants de la société civile, des parlementaires, des autorités et d'autres parties prenantes. La Coalition vise à mettre fin au mariage des enfants en Serbie, en particulier au sein de la population rom, par le biais d'une action ciblée et coordonnée.

Dans le cadre de la coalition nationale, l'association des Roms de Novi Becej pilote un projet visant à réduire le risque de mariages d'enfants dans la ville de Novi Becej.

En 2016, le ministère du travail, de l'emploi, des anciens combattants et des affaires sociales a annoncé l'adoption de la stratégie pour l'inclusion sociale des Roms en République de Serbie 2016-2025. Cette stratégie définit des objectifs visant à prévenir le nombre de mariages d'enfants et de grossesses d'adolescentes au sein de la communauté rom, ainsi qu'à soutenir la poursuite de l'éducation et de l'emploi au sein de la communauté.

La stratégie nationale pour l'égalité entre les hommes et les femmes pour 2016-2020 compte parmi ses objectifs la sensibilisation aux conséquences néfastes des mariages précoces.

Ce plan s'appuie sur le plan d'action national de la Serbie (2010-2015) pour la mise en œuvre de la stratégie nationale pour l'amélioration du statut des femmes et la promotion de l'égalité des sexes, qui comprenait des mesures visant à reconnaître, prévenir et résoudre la pratique du mariage d'enfants et de la vente de mariées.

Malgré ces efforts, selon les organisations de la société civile en Serbie, les autorités compétentes ont considéré le mariage des enfants comme une "tradition rom" et n'ont pas compris qu'il s'agissait d'une violation flagrante des droits des filles.

En vertu de l'article 23 de la loi de 2005 sur la famille, l'âge minimum légal du mariage est de 18 ans. Toutefois, l'article 23 indique également que les mineurs peuvent se marier à 16 ans avec l'autorisation du tribunal, si ce dernier établit qu'ils ont atteint la maturité mentale et physique nécessaire pour exercer les droits et les devoirs du mariage.

L'article 190 du code pénal stipule qu'un adulte vivant en concubinage avec un mineur est puni d'une peine d'emprisonnement de trois mois à trois ans ou, si l'infraction a été commise à des fins lucratives, d'une peine de six mois à cinq ans.