Tchad

61% des filles se marient ou contractent une union avant l'âge de 18 ans et 24% se marient avant l'âge de 15 ans.

Au Tchad, 8 % des garçons se marient avant l'âge de 18 ans.

Les taux les plus élevés de mariages d'enfants parmi les femmes au Tchad se trouvent à Chari Baguirmi(70%), Mayo Kebbi Est(66%), Guera(63%), Kanem(60%), Salamat(61%).

Les taux les plus élevés de mariages d'enfants parmi les hommes au Tchad se trouvent dans le Logone Oriental(23%), le Logone Occidental(17%), le Mandoul(14%), le Mayo Kebbi Ouest(12%).

Les taux les plus élevés de mariages d'enfants se trouvent dans le groupe ethnique Peul/Foulbe(67%), Massa/Mousseye(64%), Baguirmi/Barma(63%) et Kanembou/Bomou(60%).

Le mariage d'enfants est motivé par l'inégalité entre les sexes et la croyance que les filles sont en quelque sorte inférieures aux garçons.

Au Tchad, le mariage des enfants est exacerbé par :

● Le niveau d'éducation : 57% des femmes n'ayant reçu aucune éducation ou seulement une éducation pré-primaire ont été mariées avant l'âge de 18 ans, contre seulement 21% de celles qui avaient terminé des études supérieures.

● La pauvreté : Les familles pauvres marient leurs filles précocement afin de réduire la charge économique qu'elles perçoivent et d'obtenir la dot. Au Tchad, 54% des filles mariées avant l'âge de 18 ans sont issues du ménage le plus pauvre contre 50% des ménages les plus riches. Pour les garçons, 10 % proviennent des ménages les plus pauvres et 8 % des ménages les plus riches. Un rapport de 2013 a révélé que la fragilité, les conflits et la confusion générale des parents et des communautés sur ce qu'il faut faire face à une économie et à un système d'éducation défaillants étaient les principaux moteurs du mariage des enfants.

● Religion : Le mariage d'enfants concerne les ménages catholiques, protestants(52 %), animistes(60 %) et musulmans (57 %) et est souvent associé à la notion erronée de protection de l'honneur d'une fille et de sa mise à l'abri de l'attention sexuelle.

● Mutilations génitales féminines et excision (MGF/E) : 38% des femmes âgées de 15 à 49 ans ont subi des mutilations génitales féminines au Tchad. Cette pratique est utilisée comme un moyen de contrôler la sexualité féminine et est parfois considérée comme un signe de préparation au mariage.

● La polygamie: Certaines filles sont mariées en tant que troisième ou quatrième épouse à des hommes, car elles sont souvent considérées comme plus faciles à contrôler. Cette pratique est particulièrement répandue au sein de la communauté peul.

Les situations humanitaires comme celle du Tchad exacerbent la pauvreté, l'insécurité et le manque d'accès à des services tels que l'éducation, autant de facteurs qui favorisent le mariage des enfants. Si l'inégalité entre les sexes est une cause fondamentale du mariage d'enfants, tant dans les contextes stables que dans les situations de crise, c'est souvent en temps de crise que les familles considèrent le mariage d'enfants comme un moyen de faire face à des difficultés économiques accrues et de protéger les filles d'une violence accrue.

Le Tchad est confronté à des crises humanitaires complexes et interdépendantes : insécurité alimentaire, déplacements forcés, sécheresses graves et épidémies. Le Tchad accueille la plus grande population de réfugiés d'Afrique de l'Ouest et d'Afrique centrale. En 2024, 6 millions de personnes auront besoin d'une aide humanitaire, dont plus de 1,5 million de réfugiés de la République centrafricaine, du Soudan et du Nigeria, ce qui met à rude épreuve les ressources locales.

● Déplacement : Les filles sont exposées à un risque accru de violences sexuelles au sein des communautés déplacées. Les normes culturelles obligent souvent les filles à épouser leurs agresseurs pour préserver leur honneur. En raison du conflit en cours au Soudan, entre avril 2023 et janvier 2024, environ 497 000 réfugiés soudanais sont arrivés au Tchad.

Le Tchad s'est engagé à mettre fin aux mariages d'enfants, aux mariages précoces et aux mariages forcés d'ici 2030, conformément à la cible 5.3 des Objectifs de développement durable.

Lors de l'examen périodique universel de 2023, le Tchad a réitéré ses efforts pour promouvoir l'égalité des sexes et l'éducation des filles au sein du ministère de l'Éducation. Cela s'est traduit par le lancement de l'initiative Sahel Women's Empowerment and Demographic Dividend (SWEDD)_. L'objectif principal de ce programme était de soutenir la poursuite et la réinscription des filles dans l'enseignement et de promouvoir l'accès des filles aux soins de santé génésique. Le gouvernement a reconnu que depuis le lancement de ce programme, 27 906 filles ont participé à des événements de sensibilisation sur l'égalité des sexes, la grossesse des adolescentes et le mariage des enfants ; 360 espaces sécurisés ont été créés ; 360 mentors ont été recrutés et formés à la transmission de compétences de vie, à la reproduction, à l'égalité des sexes et aux droits de l'homme. Le gouvernement prend des mesures plus actives pour garantir l'accès à la justice des victimes de mutilations génitales féminines, de violences sexuelles et sexistes et de mariages d'enfants. Pour ce faire, il prévoit des sanctions plus strictes dans le cadre du code pénal. Le Conseil des droits de l'homme a reconnu les diverses mesures mises en place pour lutter contre le mariage d'enfants par le biais d'autres initiatives, mais il a recommandé au gouvernement de prendre des mesures spécifiques pour enquêter sur les cas de mariage d'enfants et les sanctionner.

Lors de son examen national volontaire au Forum politique de haut niveau de 2019, le gouvernement du Tchad a signalé l 'adoption de la Stratégie nationale de lutte contre les violences basées sur le genre et l'augmentation de l'âge minimum du mariage à 18 ans. Le gouvernement a présenté un examen national volontaire lors du forum politique de haut niveau de 2021. Dans cet examen, le gouvernement reconnaît l'existence de pratiques néfastes telles que le mariage des enfants et les mutilations génitales féminines. Le gouvernement vise à mettre en place des politiques et des programmes pour lutter contre les violations commises à l'encontre des femmes et des enfants, tels que la feuille de route pour la lutte contre le mariage des enfants (2019-2021). Le gouvernement doit soumettre un examen national volontaire au Forum politique de haut niveau de 2024.

Le Tchad a coparrainé les résolutions 2013, 2016, 2018 et 2022 de l'Assemblée générale des Nations unies sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé. Le Tchad a coparrainé les résolutions suivantes du Conseil des droits de l'homme : la résolution de 2013 sur le mariage des enfants, précoce et forcé, la résolution de 2015 visant à mettre fin au mariage des enfants, précoce et forcé, reconnaissant qu'il s'agit d'une violation des droits de l'homme, la résolution de 2017 reconnaissant la nécessité de traiter la question du mariage des enfants, précoce et forcé dans les contextes humanitaires, et la résolution de 2021 sur le mariage des enfants, précoce et forcé en temps de crise, y compris la pandémie de COVID-19. En 2014, le Tchad a signé une déclaration commune au Conseil des droits de l'homme appelant à une résolution sur le mariage des enfants.

Le Tchad a ratifié la Convention relative aux droits de l'enfant en 1990, que le Comité des droits de l'enfant a interprétée pour recommander l'établissement d'un âge minimum du mariage de 18 ans, et a adhéré à la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) en 1995, qui oblige les États à garantir le libre et plein consentement au mariage.

En 2011, le Comité CEDAW a exhorté le Tchad à entreprendre des activités de sensibilisation dans tout le pays sur les effets négatifs du mariage des enfants.

Lors de l'examen périodique universel de 2013, le Tchad a accepté d'examiner les recommandations visant à garantir que les filles dans les camps de réfugiés soient réellement protégées contre le mariage des enfants.

Lors de l'Examen périodique universel de 2019, le Tchad a soutenu les recommandations visant à renforcer la mise en œuvre de la législation et des politiques visant à mettre fin aux pratiques traditionnelles néfastes, en particulier les mariages d'enfants, précoces et forcés et les mutilations génitales féminines.

L'initiative pour l'autonomisation des femmes et le dividende démographique au Sahel (SWEDD) a été lancée en 2015 au Burkina Faso, en Côte d'Ivoire, au Mali, en Mauritanie, au Niger et au Tchad. L'initiative a été lancée spécifiquement dans la région du Sahel, la région la plus pauvre du monde, où les femmes et les filles sont exposées aux conflits, au terrorisme, aux catastrophes naturelles, à la pauvreté, à la famine et aux inégalités. Les trois principaux objectifs de cette initiative sont les suivants

Créer une demande de services de santé reproductive, maternelle, néonatale et infantile et de nutrition (RMNCHN) en encourageant les changements comportementaux et sociaux et l'autonomisation des femmes et des filles ;

Renforcer la disponibilité du personnel de santé du RMNCHN ;

Renforcer la sensibilisation et promouvoir l'élaboration et la mise en œuvre de politiques.

En 2000, le Tchad a ratifié la Charte africaine des droits et du bien-être de l'enfant, y compris l'article 21 concernant l'interdiction du mariage des enfants.

En 2004, le Tchad a signé, mais n'a pas encore ratifié, la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples sur les droits des femmes en Afrique, y compris l'article 6 qui fixe l'âge minimum du mariage à 18 ans.

En 2015, le président Idriss Deby et la première dame Hinda Deby ont lancé la campagne de l'Union africaine pour mettre fin au mariage des enfants en Afrique.

Le Tchad est un pays en développement partenaire du Partenariat mondial pour l'éducation (PME).

En février 2019, le gouvernement, avec le soutien des Nations unies et de l'Organisation des premières dames d'Afrique contre le VIH/sida (OAFLA), a adopté une nouvelle feuille de route chiffrée pour mettre fin au mariage des enfants et aux mutilations génitales féminines (2019-2023), qui s'articule autour de six piliers :

● Consolidation du cadre juridique, institutionnel et politique.

● Élaboration d'une campagne de communication et de mobilisation.

● Amélioration de l'accès aux services et de l'attention portée aux victimes/survivants.

● Renforcement des capacités des agents sociaux.

● Amélioration des infrastructures.

● Amélioration de la coordination, du suivi et de l'évaluation.

Un groupe de travail thématique, créé par le ministère de la femme, de l'action sociale et de la solidarité nationale, est chargé de la mise en œuvre du plan d'action. Ce groupe est composé de ministères de tutelle, de la société civile, de la police et du pouvoir judiciaire, d'organisations de défense des droits de l'homme et de l'égalité des sexes, d'autorités religieuses et d'agences des Nations unies. Toutefois, la mise en œuvre de la feuille de route pourrait être limitée en raison d'un manque de financement.

La précédente feuille de route (2016-2018) a été adoptée en juin 2016.

En décembre 2016, la Première Dame Hinda Deby a lancé la deuxième édition de son programme quinquennal consacré aux femmes et aux enfants (2016-2020). Ce programme couvre trois piliers, dont le mariage des enfants.

L'âge minimum du mariage au Tchad est de 18 ans pour les filles et les garçons.

En 2015, le Parlement tchadien a approuvé une ordonnance signée par le président Idriss Deby visant à faire passer l'âge du mariage de 15 à 18 ans.