Malawi

Au Malawi, 38 % des filles se marient avant l'âge de 18 ans et 8 % avant l'âge de 15 ans.

Au Malawi, 7 % des garçons se marient avant l'âge de 18 ans.

Le mariage d'enfants est courant dans tous les groupes ethniques et dans les trois régions du Malawi, bien que les taux soient légèrement plus élevés dans les zones rurales du sud du pays. Les taux les plus élevés de mariage d'enfants pour les femmes se trouvent dans le groupe ethnique Sena(15 %), Yao et Lomwe(14 %) et Ngoni(9 %). Les taux les plus élevés de mariages d'enfants pour les hommes se trouvent dans le groupe ethnique Yao(13%), Lomwe(12%), Sena(11%), Tonga(10%) et Ngoni(7%).

ONU Femmes a identifié des points chauds pour le mariage d'enfants dans le district de Karonga, dans la région du Nord, et à Mulanje, Mangochi, Machimba et Zomba, dans la région du Sud. Les taux les plus élevés de mariage d'enfants pour les femmes se trouvent dans la région du Sud(46 %), la région du Nord(45 %) et la région du Centre(40 %).

Au Malawi, 52% des femmes mariées avant l'âge de 18 ans n'ont pas ou seulement un niveau d'éducation pré-primaire, 52% un niveau d'éducation primaire et 5% un niveau d'éducation supérieure.

Les taux les plus élevés de mariages d'enfants pour les hommes se trouvent dans les régions du Sud(12 %), du Nord(8 %) et du Centre (7 %).

Au Malawi, 16% des hommes mariés avant l'âge de 18 ans n'ont pas ou seulement un niveau d'éducation pré-primaire, 12% un niveau d'éducation primaire et 1% un niveau d'éducation supérieure.

Une étude réalisée en 2017 par la Banque mondiale et l'ICRW a estimé que la fin du mariage des enfants en Éthiopie pourrait générer une augmentation de 10 % des revenus des femmes qui se sont mariées tôt, et jusqu'à 167 millions USD de revenus et de productivité supplémentaires pour l'ensemble du pays.

Le mariage d'enfants est motivé par l'inégalité entre les sexes et la croyance que les filles sont en quelque sorte inférieures aux garçons.

Au Malawi, le mariage des enfants est également motivé par :

● La pauvreté: La moitié de la population du Malawi vit en dessous du seuil de pauvreté national. Certaines familles pauvres marient leurs filles pour réduire la charge financière qu'elles perçoivent ou pour leur offrir une vie meilleure. 48% des filles mariées avant l'âge de 18 ans sont issues des ménages les plus pauvres et 30% des ménages les plus riches. Certaines filles sont échangées au cours de la Kupimbira - une forme de remboursement des dettes - dans le nord du pays. Human Rights Watch rapporte que certains parents forcent leurs filles à avoir des relations sexuelles avec des hommes pour recevoir de l'argent ou de la nourriture.

● Pratiques néfastes : Le rite de passage de la puberté chinamwali ou nsondo peut servir de catalyseur au mariage d'enfants. Parmi les groupes ethniques du nord du Malawi , lobola - prix de la fiancée - signifie la création d'une alliance entre les familles, et les représentants des deux parties négocient les conditions d'un mariage par l'intermédiaire d'un médiateur. Human Rights Watch rapporte que certaines filles sont jetées hors de chez elles si elles refusent de se marier.

● La grossesse chez les adolescentes : Les traditions et la culture patriarcale du Malawi encouragent l' initiation sexuelle précoce, tout en renonçant aux grossesses hors mariage. Dans une étude de l'ICRW de 2017, 87% des personnes interrogées ont déclaré que le mariage d'enfants se produit en raison de la grossesse et 93% ont convenu que les filles non mariées qui tombent enceintes sont "vilaines". La "souillure" ou le viol d'une fille peut également être à l'origine d'un mariage d'enfants, en particulier lorsque l'abus sexuel aboutit à une grossesse. Les filles sont mariées pour éviter de déshonorer leur famille. Un chef traditionnel aurait déclaré que les filles enceintes non mariées sont qualifiées de "handicapées".

● Une sensibilisation limitée : De nombreuses filles au Malawi ne connaissent pas leurs droits en vertu de la loi ou ne savent pas où chercher de l'aide lorsqu'elles sont confrontées à un mariage d'enfants. Une étude de 2017 montre que seulement 8 % des filles au Malawi sont capables d'énumérer au moins trois effets néfastes du mariage d'enfants.

● Le manque d'opportunités : Dans une étude de l'ICRW de 2017, 77 % des personnes interrogées ont déclaré que le mariage d'enfants se produit au Malawi en raison du manque d'éducation ou d'opportunités d'emploi pour les filles. Les filles peuvent considérer le mariage précoce comme un moyen d'échapper à la pauvreté ou à des situations familiales violentes.

● L'éducation : Un rapport parallèle de 2015 au CEDAW souligne que les écoles qui manquent d'internats obligent certaines filles à s'auto-pensionner dans des maisons voisines, où elles finissent parfois par se marier avec des hommes en échange d'argent.

Le Malawi s'est engagé à mettre fin aux mariages d'enfants, aux mariages précoces et aux mariages forcés d'ici 2030, conformément à la cible 5.3 des objectifs de développement durable.

Le gouvernement a présenté un examen national volontaire lors du forum politique de haut niveau de 2022. Le gouvernement a souligné que pendant la pandémie de COVID-19, les fermetures d'écoles ont exacerbé les mariages d'enfants et les grossesses d'adolescentes au Malawi. Le gouvernement a indiqué qu'avec les principales parties prenantes, il s'associe aux communautés locales pour renforcer la protection des enfants et mettre fin aux pratiques néfastes telles que le mariage d'enfants. Pour ce faire, il augmente le nombre de services de protection de l'enfance dans tout le pays, crée des groupes de soutien aux victimes, des espaces sûrs adaptés aux enfants, une éducation aux droits de l'enfant et aux compétences nécessaires à la vie courante, ainsi qu'un soutien psychosocial.

Le gouvernement a présenté un examen national volontaire lors du forum politique de haut niveau de 2020. Il a souligné que le mariage d'enfants restait un problème dans le pays. Par l'intermédiaire de l'Office national des statistiques, le gouvernement du Malawi a mené la toute première enquête de prévalence nationale sur les pratiques préjudiciables, qui constitue une preuve importante pour éclairer les interventions visant à résoudre les problèmes structurels qui ont une incidence sur la mise en œuvre des ODD liés à l'enfance, la santé sexuelle et reproductive, les mariages précoces et les cérémonies d'initiation.

Dans l'examen national volontaire 2020, le gouvernement a indiqué qu'en tant que pays bénéficiant de l'initiative Spotlight, il s'efforçait d'améliorer l'égalité entre les hommes et les femmes, la prévention de la violence et le cadre politique du pays en matière de violence à l'égard des femmes et des filles et de pratiques culturelles néfastes. L'initiative soutient l'examen de cinq lois et politiques spécifiques, à savoir

La loi sur la prévention de la violence domestique

La loi sur le mariage, le divorce et les relations familiales

La loi sur les soins, la protection et la justice pour les enfants

La loi sur l'égalité entre les hommes et les femmes

Le code pénal

Le Malawi a coparrainé les résolutions suivantes du Conseil des droits de l'homme : la résolution de 2017 sur la reconnaissance de la nécessité de lutter contre le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé dans les contextes humanitaires, la résolution de 2019 sur les conséquences du mariage des enfants et la résolution de 2021 sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé en temps de crise, y compris la pandémie de COVID-19. En 2014, le Malawi a également signé une déclaration commune au Conseil des droits de l'homme appelant à une résolution sur le mariage des enfants.

Le Malawi a coparrainé les résolutions 2013, 2018, 2020 et 2022 de l'Assemblée générale des Nations unies sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé.

Le Malawi a adhéré à la Convention relative aux droits de l'enfant en 1991, que le Comité des droits de l'enfant a interprétée pour recommander l'établissement d'un âge minimum du mariage de 18 ans, et a adhéré à la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) en 1987, qui oblige les États à garantir le libre et plein consentement au mariage.

En 2017, le Comité des droits de l'enfant des Nations unies a exhorté le Malawi à prendre toutes les mesures nécessaires pour éliminer les mariages d'enfants, notamment en élaborant des campagnes et des programmes de sensibilisation complets sur les effets néfastes du mariage d'enfants et en fournissant des ressources financières appropriées.

Lors de l'Examen périodique universel de 2020, le ministère du Genre, du Handicap et de la Protection sociale a adopté la Stratégie nationale pour mettre fin aux mariages d'enfants 2018-2023. En décembre 2018, pour les enfants âgés de 12 à 14 ans, 4228 cas de mariage d'enfants ont été signalés. Parmi ces enfants, 1 678 ont été mariés avant l'âge de 12 ans, 1 337 avant l'âge de 13 ans et 1 213 avant l'âge de 14 ans.

Lors de l'examen périodique universel de 2015, le Malawi a soutenu les recommandations visant à garantir la mise en œuvre réussie de stratégies et de réformes juridiques pour mettre fin au mariage des enfants.

En 1999, le Malawi a ratifié la Charte africaine des droits et du bien-être de l'enfant, y compris l'article 21 concernant l'interdiction du mariage des enfants. En 2005, le Malawi a ratifié la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples sur les droits des femmes en Afrique, notamment l'article 6 qui fixe l'âge minimum du mariage à 18 ans.

En 2014, le Malawi a lancé la campagne de l'Union africaine pour mettre fin au mariage des enfants en Afrique.

Le Malawi est l'un des 20 pays qui se sont engagés à mettre fin au mariage des enfants d'ici à la fin de l'année 2020 dans le cadre de l'engagement ministériel sur l'éducation sexuelle complète et les services de santé sexuelle et reproductive pour les adolescents et les jeunes en Afrique de l'Est et en Afrique australe.

En 2019, lors du sommet de Nairobi sur la CIPD25, le gouvernement du Malawi s'est engagé à mettre fin au mariage des enfants et à retarder la première grossesse chez les filles (10-19 ans) d'ici 2030, en appliquant efficacement les lois, en coordonnant l'élaboration des politiques et en promouvant des campagnes nationales de sensibilisation et de plaidoyer en faveur de la prévention, dans le cadre d'un programme plus large visant à cibler toutes les formes de violence à l'égard des femmes, des filles et des garçons.

Le Malawi est l'un des pays où l'initiative Spotlight (un partenariat mondial pluriannuel entre l'Union européenne et les Nations unies) soutient les efforts visant à mettre fin à toutes les formes de violence sexuelle et sexiste et aux pratiques néfastes à l'encontre des femmes et des filles. La lutte contre le mariage des enfants est l'un des principaux domaines d'intervention de l'initiative Spotlight au Malawi. Entre 2019 - 2020, l'Union européenne a investi 28 millions de dollars américains. Les fonds ont été répartis comme suit :

Politique : Examiner des politiques spécifiques telles que les lois sur les droits sexuels et génésiques, la politique de l'enfance, la loi sur la prévention de la violence domestique et plaider en faveur de réformes législatives visant à relever l'âge minimum légal du mariage de 15 à 18 ans.

L'institution : Des institutions telles que la Commission des droits de l'homme du Malawi et le Bureau du médiateur recevront un soutien pour mettre en œuvre des programmes fondés sur des données probantes qui préviennent et combattent la violence à l'égard des femmes et des filles et les pratiques préjudiciables.

Prévention : Mise en place d'une intervention stratégique visant à prévenir les pratiques néfastes et à transformer les normes sociales liées au genre qui perpétuent la violence à l'égard des femmes et des filles en fournissant une éducation sexuelle complète, qui comprend des programmes d'autonomisation des filles et de transformation des garçons.

Données : Collecter, analyser et utiliser des données de haute qualité, comparables au niveau mondial, sur les différentes formes de violence à l'égard des femmes et des filles et sur les pratiques préjudiciables. L'initiative vise à évaluer, suivre et promouvoir l'enregistrement des enfants de moins de 16 ans afin de suivre et de prévenir les mariages d'enfants.

Mouvement des femmes et société civile: Soutenir les organisations de femmes et de jeunes de la société civile afin d'influencer et de faire progresser l' égalité des sexes et l'autonomisation des femmes.

Le Malawi est également l'un des pays où le plan d'urgence du président des États-Unis pour la lutte contre le sida (PEPFAR)/l'initiative DREAMS s 'efforce de réduire les taux de VIH chez les adolescentes et les jeunes femmes.

Lors du London Girl Summit en juillet 2014, le gouvernement a signé une charte dans laquelle il s'engage à mettre fin au mariage des enfants d'ici 2020.

Le Malawi est un pays partenaire du Partenariat mondial pour l'éducation (PME).

Le ministère du genre, du développement communautaire et de la protection sociale a lancé une stratégie nationale d'engagement masculin pour l'égalité des sexes, la violence sexiste, le VIH et les droits en matière de santé sexuelle et reproductive (2023-2030). Cette stratégie a été élaborée pour encourager l'engagement significatif des hommes et des garçons dans la reconnaissance de l'égalité des sexes, l'encouragement de la socialisation et du renforcement positifs du genre et l'élimination de la violence sexuelle et sexiste et des pratiques néfastes. Elle cherche à amener les hommes et les garçons à comprendre comment la dynamique du pouvoir entre les hommes et les femmes influe sur la vie des femmes.

En mars 2018, la Première Dame Gertrude Mutharika a exhorté tous les Malawiens à faire partie de la solution pour mettre fin au mariage des enfants.

Le ministère du Genre, de l'Enfance, du Handicap et de la Protection sociale et l'Initiative Bantwana de World Education ont lancé la Stratégie nationale pour mettre fin au mariage d'enfants 2018-2023afin de fournir un cadre pour les interventions visant à réduire la prévalence du mariage d'enfants au Malawi de 20 % d'ici 2023. Depuis le lancement de la stratégie nationale, les parties prenantes ont intensifié les interventions visant à mettre fin au mariage d'enfants par le biais de stratégies de prévention, de services de soutien et de la création d'un environnement juridique et politique favorable pour mettre fin au mariage d'enfants.

En 2018, le gouvernement du Malawi a lancé la Stratégie des adolescentes et des jeunes femmes, élaborée avec le soutien de l'UNICEF et des parties prenantes publiques et privées. La stratégie a une approche holistique et multisectorielle pour autonomiser les filles et les jeunes femmes, et améliorer leurs résultats en matière de santé, d'éducation, d'égalité des sexes et d'autonomisation économique. Les mères adolescentes font partie du groupe identifié d'adolescents vulnérables.

Le plan d'action national pour les enfants vulnérables au Malawi identifie le mariage des enfants comme un effet de la vulnérabilité. Il préconise des mesures visant à protéger les enfants contre le mariage et prévoit des activités de sensibilisation au sein des communautés.

Le plan d'action national de lutte contre la violence sexiste au Malawi 2014-2020 comprend plusieurs objectifs liés au mariage d'enfants, notamment la production et la diffusion de matériel de sensibilisation en langue locale et le soutien aux chefs traditionnels pour mettre fin au mariage d'enfants.

Les chefs traditionnels jouent un rôle clé dans la lutte contre les pratiques culturelles néfastes telles que le mariage des enfants. Le Senior Chief Theresa Kachindamoto, éminent chef Ngoni de la région centrale du Malawi, s'est fait l'avocat de la question du mariage des enfants et a contribué à l'adoption de changements législatifs. Au cours de son mandat de chef, Theresa a annulé plus de 2 500 mariages d'enfants.

Plan International et les jeunes du Malawi ont travaillé avec un groupe de travail composé d'organismes gouvernementaux, de défenseurs, d'autorités traditionnelles, de chefs religieux et d'enseignants pour demander une réforme de la constitution du Malawi. En 2016, les jeunes militants ont remis à la première dame du Malawi une pétition signée par des personnes originaires de plus de 30 pays.

En vertu de la Constitution et du projet de loi n° 5 (2015) sur le mariage, le divorce et les relations familiales, l'âge minimum légal du mariage est de 18 ans, sans aucune exception.

En 2017, le Parlement a voté la modification de la Constitution pour rendre le mariage des enfants illégal et supprimer une disposition qui permettait aux enfants de se marier à 15 ans avec le consentement de leurs parents.