Portugal

Il n'existe pas de données gouvernementales accessibles au public sur le mariage des enfants au Portugal.

Le mariage d'enfants est motivé par l'inégalité entre les sexes et la croyance que les femmes et les filles sont en quelque sorte inférieures aux hommes et aux garçons.

Bien qu'il y ait peu d'informations sur les mariages d'enfants au Portugal, les études disponibles suggèrent qu'ils sont exacerbés par les facteurs suivants

• Ethnicité: Une étude réalisée en 2014 par l'Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne montre qu'environ 2 % des filles roms âgées de 10 à 15 ans sont mariées ou cohabitent traditionnellement avec un partenaire dans 11 États membres de l'Union européenne, y compris le Portugal. 16 % des garçons et filles roms âgés de 16 à 17 ans sont légalement ou traditionnellement mariés ou cohabitent dans ces 11 États.
  

Le Portugal s'est engagé à mettre fin aux mariages d'enfants, aux mariages précoces et aux mariages forcés d'ici 2030, conformément à la cible 5.3 des objectifs de développement durable.

Le gouvernement a présenté un examen national volontaire lors du Forum politique de haut niveau 2023 à ce jour. Dans cet examen, le gouvernement a noté que dans le cadre du Plan national de lutte contre le racisme et la discrimination 2021-2025 (PNCRD), des mesures ont été prises pour renforcer les interventions contre les pratiques néfastes telles que les mutilations génitales féminines/excisions (MGF/E) et les mariages d'enfants.

Le Portugal a coparrainé les résolutions suivantes du Conseil des droits de l'homme : la résolution procédurale de 2013 sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé, la résolution de 2015 sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé, la résolution de 2017 sur la reconnaissance de la nécessité de traiter le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé dans les contextes humanitaires, la résolution de 2019 sur les conséquences du mariage des enfants, la résolution de 2021 sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé en temps de crise, y compris la pandémie de COVID-19, et la résolution de 2023 sur l'élimination et la prévention du mariage forcé. En 2014, le Portugal a également signé une déclaration commune au Conseil des droits de l'homme appelant à une résolution sur le mariage des enfants.

Le Portugal a coparrainé les résolutions 2013, 2014, 2016, 2018, 2020, 2022 et 2024 de l'Assemblée générale des Nations unies sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé.

Le Portugal a ratifié la Convention sur les droits de l'enfant en 1990, que le Comité des droits de l'enfant a interprétée pour recommander l'établissement d'un âge minimum du mariage de 18 ans, et la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) en 1980, qui oblige les États à garantir un consentement libre et entier au mariage.

Lors de son examen en 2022, le Comité CEDAW a noté que les mutilations génitales féminines et le mariage d'enfants avaient été inclus dans le code pénal en tant que délits. Le Comité a recommandé au gouvernement de veiller à ce que tous les cas de MGF/E et de mariage d'enfants fassent l'objet d'enquêtes et de poursuites appropriées, et que des campagnes de sensibilisation ciblent les groupes de femmes défavorisées, les femmes roms et migrantes, victimes de MGF/E et de mariage d'enfants.

En 2019, le Comité des droits de l'enfant des Nations unies et le Comité CEDAW ont exhorté le Portugal à modifier sa législation afin de supprimer toutes les exceptions autorisant le mariage avant l'âge de 18 ans.

Lors de l'Examen périodique universel de 2019, le Portugal a soutenu les recommandations visant à prendre des mesures spécifiques pour traiter la question du mariage des enfants parmi certains groupes de la population et a pris note des recommandations visant à augmenter l'âge légal du mariage de 16 à 18 ans.

Le Portugal a ratifié la Convention du Conseil de l'Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique (connue sous le nom de Convention d'Istanbul), qui considère le mariage forcé comme une forme grave de violence à l'égard des femmes et des filles, et qui oblige légalement les États parties à criminaliser le fait de forcer intentionnellement un adulte ou un enfant à se marier.

Lors du London Girl Summit en juillet 2014, le gouvernement a signé une charte dans laquelle il s'engage à mettre fin au mariage des enfants d'ici 2020.

La stratégie nationale pour l'égalité et la non-discrimination 2018-2030 - "Portugal + Igual" (ENIND) a été approuvée en 2018. L'un des six objectifs stratégiques du plan d'action est la prévention et la lutte contre les pratiques préjudiciables telles que les mutilations génitales féminines (MGF) et les mariages forcés et précoces.

En avril 2019, le Haut-Commissariat aux migrations a organisé une conférence sur le thème "Les filles et les femmes, la tradition et l'islam", axée notamment sur l'abandon des pratiques néfastes. La conférence a rassemblé divers chefs religieux issus de communautés menacées par les MGF et les mariages d'enfants.

Le 31 janvier 2025, le Parlement portugais a approuvé la loi n° 39/2025, qui porte l'âge minimum légal du mariage à 18 ans, sans aucune exception. Cette loi, qui est entrée en vigueur le 1er avril 2025, interdit le mariage des mineurs et supprime les dispositions antérieures autorisant le mariage des personnes âgées de 16 ou 17 ans avec le consentement des parents ou du tuteur. La loi classe également les mariages d'enfants, les mariages précoces et les mariages forcés parmi les situations de danger qui justifient une intervention pour protéger les droits et le bien-être des enfants et des jeunes.