10 ans de progrès : la résolution 2024 de l'Assemblée générale des Nations unies sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé
Le 18 novembre 2024, la troisième commission de l'Assemblée générale des Nations unies a adopté par consensus la sixième résolution sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé.* Copilotée par la Zambie et le Canada et coparrainée par 123 États membres, ce qui témoigne d'un large soutien interrégional, cette résolution marque le dixième anniversaire de l'adoption de la première résolution en 2014.
C'est le dixième anniversaire du partenariat entre le Canada et la Zambie pour mener ensemble cette résolution. Bien que des progrès notables aient été accomplis, nous devons continuer à accélérer collectivement les efforts pour prévenir, traiter et éliminer les mariages d'enfants, les mariages précoces et les mariages forcés d'ici à 2030.
Déclaration ministérielle conjointe au nom du ministre canadien des affaires étrangères.
Plaidoyer pour que les États soutiennent une résolution forte
Aux côtés d'autres organisations et partenaires clés de la société civile, Filles Pas Epouses et Fòs Feminista ont appelé les gouvernements à soutenir un langage progressiste dans le texte et à coparrainer la résolution. Notre plaidoyer s'est également appuyé sur les conclusions du document d'information de Filles Pas Epouses intitulé "Dix ans de progrès : Réflexion sur la résolution de l'Assemblée générale des Nations unies sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé". Ce document souligne les progrès, les défis et les questions émergentes à travers une analyse des résolutions adoptées au cours de la dernière décennie, et propose des recommandations pour les futures résolutions et les actions de soutien pour lutter contre le mariage précoce et forcé. Filles Pas Epouses a présenté ces conclusions aux gouvernements dans des espaces mondiaux tels que l'Assemblée générale des Nations Unies en septembre 2024 à New York et la Conférence ministérielle mondiale sur l'élimination de la violence à l'égard des enfants en novembre 2024 à Bogota, afin de les exhorter à soutenir une résolution forte. S'appuyant sur cette analyse, Fòs Feminista a ensuite été en mesure de coordonner et de diffuser les commentaires conjoints de la société civile sur tous les différents projets de résolution, garantissant ainsi un plaidoyer collectif fort à chaque étape du processus de négociation.
Siège des Nations Unies à New York. (Photo de Nils Huenerfuerst sur Unsplash)
Principaux enseignements de la résolution
La résolution s'appuie sur les précédentes résolutions de la CEMF adoptées à la fois par l'Assemblée générale des Nations unies et par le Conseil des droits de l'homme.
- Recommandé par Fòs Feminista, Filles Pas Epouseset d'autres acteurs de la société civile, la résolution a introduit un langage spécifique reconnaissant que les mariages d'enfants, les mariages précoces et les mariages forcés peuvent inclure des unions informelles. La résolution identifie les unions informelles comme des arrangements qui ne sont pas formalisés, enregistrés ou reconnus par une autorité religieuse, coutumière ou étatique. La résolution reconnaît en outre que ces arrangements devraient être pris en compte dans les politiques et les programmes visant à prévenir, traiter et éliminer les MCFE, et que des efforts accrus pour collecter des données ventilées de qualité contribueront à soutenir des réponses efficaces pour les filles et les femmes concernées.
- La résolution n'aborde pas de manière explicite et globale la santé et les droits sexuels et reproductifs, ni l'éducation sexuelle complète. Toutefois, la formulation reconnaissant la nécessité de garantir des services de santé sexuelle et reproductive (SSR) adaptés aux besoins spécifiques des filles et des femmes touchées par la MEFC a été conservée.
- Une formulation reconnaissant l'impact des perceptions négatives des menstruations comme un obstacle à l'éducation et donc un moteur de la MEFC, ainsi que des appels aux États pour qu'ils répondent aux besoins des filles en matière de santé et d'hygiène menstruelles, ont également été introduits dans le texte.
- Aucune référence supplémentaire aux formes multiples et croisées de discrimination, ou à la participation pleine, égale et significative des filles et des femmes aux processus de prise de décision, en plus de celles incluses dans les résolutions précédentes, n'a été introduite dans le texte final.
La résolution demande également au Secrétaire général des Nations unies de présenter un rapport à l'Assemblée générale des Nations unies sur les progrès accomplis pour mettre fin à la pratique du mariage précoce, y compris les meilleures pratiques et les recommandations pour accélérer les progrès et soutenir les filles déjà mariées dans les situations de pauvreté, y compris dans les contextes humanitaires, les conflits armés et les catastrophes.
Quels sont les pays qui ont coparrainé la résolution ?
La résolution a enregistré un nombre presque record de 123 pays coparrainants, contre un record absolu de 125 en 2022. Les pays qui coparrainent la résolution 2024 sont les suivants :
Afghanistan, Albanie, Algérie, Andorre, Angola, Antigua-et-Barbuda, Arménie, Australie, Autriche, Azerbaïdjan, Bangladesh, Belgique, Belize, Bhoutan, Bolivie (État plurinational de), Bosnie-et-Herzégovine, Botswana, Brésil, Bulgarie, Cabo Verde, Cambodge, Canada, République centrafricaine, Chili, Colombie, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Chypre, Croatie, République démocratique du Congo, Danemark, Équateur, Égypte, Équateur, Guinée équatoriale, Érythrée, Estonie, Fidji, Finlande, France, Géorgie, Ghana, Grèce, Guinée, Guinée-Bissau, République dominicaine, République tchèque, République démocratique du Congo, Danemark, Égypte, Équateur, Guinée équatoriale, Érythrée, Estonie, Fidji, Finlande, France, Géorgie, Allemagne, Ghana, Grèce, Guinée, Guinée-Bissau, Haïti, Honduras, Hongrie, Irlande, Islande, Israël, Italie, Japon, Jordanie, Kazakhstan, Kenya, Kiribati, Kirghizstan, Lettonie, Lesotho, Libéria, Liechtenstein, Lituanie, Luxembourg, Malawi, Malte, Mexique, Micronésie, Monaco, Mongolie, Monténégro, Maroc, Mozambique, Namibie, Népal, Nouvelle-Zélande, Macédoine du Nord, Norvège, Palau, Panama, Paraguay, Pays-Bas, Pérou, Philippines, Pologne, Portugal, République de Corée, République de Moldavie, Roumanie, Rwanda, Saint-Marin, Serbie, Sierra Leone, Slovaquie, Slovénie, Îles Salomon, Afrique du Sud, Soudan du Sud, Espagne, Sri Lanka, Suède, Suisse, Tadjikistan, Thaïlande, Timor-Leste, Togo, Tunisie, Türkiye, Turkménistan, Ouganda, Ukraine, Émirats arabes unis, Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, République-Unie de Tanzanie, États-Unis d'Amérique, Ouzbékistan, Venezuela (République bolivarienne du), Viêt Nam, Zambie et Zimbabwe.
Les Émirats arabes unis ont parrainé la résolution pour la première fois, devenant ainsi le premier pays du Conseil de coopération du Golfe à le faire. La Micronésie a également parrainé la résolution pour la première fois.
Le Cambodge et les Îles Salomon sont revenus pour coparrainer la résolution pour la première fois depuis 2014, le Brésil depuis 2018, et la Guinée et le Japon depuis 2020.
Un appel à l'action
Alors que les pays coparrainants continuent de mettre en œuvre des politiques et des programmes visant à prévenir, traiter et éliminer la CEFMU, Filles Pas Epouses et Fòs Feminista continueront d'utiliser la résolution comme un outil de plaidoyer, non seulement au niveau multilatéral, mais aussi au niveau national par l'intermédiaire de nos partenaires. Nous exhortons les organisations nationales des pays coparrainants à se servir de la résolution comme d'un outil pour continuer à tenir leurs gouvernements responsables, aux niveaux local et national, des engagements pris sur la scène mondiale.
* Si la résolution de l'Assemblée générale des Nations unies fait spécifiquement référence au mariage d'enfants, précoce et forcé (MEPF), l'initiative " Filles Pas Epouses " parle plus largement de mariage et d'union d'enfants, précoce et forcé (MEPF) pour englober les cas où des enfants et des adolescents de moins de 18 ans - en particulier des filles - cohabitent avec un partenaire comme s'ils étaient mariés, mais où leur union n'est pas formalisée, enregistrée ou reconnue par une autorité religieuse, coutumière ou étatique. Pour en savoir plus.
Dans le temps qu'il faudra pour lire cet article, 51 filles de moins de 18 ans ont été mariées.
Chaque année, 12 millions de filles sont mariées avant l’âge de 18 ans.
Soit 23 filles par minute
Près d'une fille toutes les trois secondes