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Mettre fin aux mariages d'enfants, aux mariages précoces et forcés et au programme de développement pour l'après-2015: le Groupe de travail ouvert sur les objectifs de développement durable

www.un.org/milleniumgoals/

En 2000, la communauté internationale a adopté un ensemble de huit objectifs, connus sous le nom d’ objectifs du Millénaire pour le développement , qui visaient à réduire l’extrême pauvreté. Les objectifs ont galvanisé les efforts pour répondre aux besoins des plus pauvres du monde, suscitant des financements, une attention et des programmes sur une série de problèmes mondiaux tels que la santé maternelle et infantile, le VIH / sida et l'éducation primaire.

Les objectifs du Millénaire pour le développement devraient prendre fin en 2015 et des discussions sont en cours sur ce à quoi pourrait ressembler un nouveau cadre de développement pour la communauté internationale, le soi-disant «programme de développement pour l'après-2015».

Les besoins et la situation uniques des adolescentes ont été négligés dans les objectifs du Millénaire pour le développement. Il est cependant de plus en plus reconnu que leurs besoins et leurs droits doivent être au cœur de tout nouveau cadre de développement. La persistance des mariages d'enfants, des mariages précoces et forcés est un symptôme de ce manque historique d'attention au bien-être des adolescentes.

La voie vers un nouvel agenda de développement: le processus post-2015

Le processus d'identification de la forme et des priorités du programme de développement pour l'après-2015 se compose de deux volets distincts: l'un est dirigé par le Secrétaire général des Nations Unies; l'autre est dirigé par les États membres de l'Assemblée générale des Nations Unies (AGNU) et se concentre sur l'élaboration d'un ensemble d'objectifs de développement durable (ODD).

Le processus du Secrétaire général des Nations Unies a impliqué un large éventail de consultations et de réunions thématiques, nationales et mondiales. Les recommandations faites à ce jour par le Groupe de personnalités de haut niveau sur le programme de développement pour l'après-2015 et le Secrétaire général des Nations Unies, Ban Ki-moon , ont souligné l'importance de mettre fin aux mariages d'enfants, précoces et forcés dans tout nouvel objectif visant à autonomiser les filles et femmes et atteindre l’égalité des sexes.

Le mariage des enfants a entravé la réalisation de l'égalité des sexes dans les OMD.

Crédit photo: www.un.org/milleniumgoals/

Le processus de l'AGNU est né de la Conférence des Nations Unies sur le développement durable, Rio + 20, tenue en 2012, qui visait à développer un cadre mondial pour réduire la pauvreté, tout en préservant l'environnement. Elle a marqué le début de discussions mondiales sur les futurs ODD, qui visent à aborder les trois dimensions du développement durable (sociale, environnementale, économique) de manière équilibrée. Il existe un large consensus sur le fait que les processus des ODD et de l'après-2015 devraient être étroitement liés et finalement converger en un seul programme de développement mondial au-delà de 2015 avec le développement durable au cœur.

Un groupe de travail ouvert (GTO) de 30 membres de l'Assemblée générale a été créé en janvier 2013 et est chargé de préparer une proposition sur les ODD. Le groupe de travail ouvert comprend 70 États membres des 5 groupes régionaux des Nations Unies. Chacun des 30 sièges du groupe de travail ouvert est partagé par 1 à 4 pays du même groupe régional des Nations Unies. Il appartient à chaque groupement de décider de la manière dont il sera représenté lors de chacune des réunions. Les représentants des États membres sans siège au Groupe de travail ouvert peuvent toujours participer aux sessions.

À partir de février 2014, et avant chaque session d'une semaine (13 au total entre janvier et juillet 2014), les coprésidents du groupe de travail ouvert (Kenya et Hongrie) ont publié un document sur les objectifs et cibles. Le 2 juin, un «avant-projet» proposant des objectifs et des cibles a été publié. Il y a actuellement 17 objectifs, et sous chaque objectif, il y a entre 6 et 12 cibles.

Les mariages d'enfants, précoces et forcés dans le Groupe de travail ouvert sur les objectifs de développement durable

Les mariages d'enfants, précoces et forcés ont été inclus pour la première fois dans le document sur les domaines d'intervention publié en mars 2014, lorsque le Pakistan a proposé un objectif visant à mettre fin aux mariages d'enfants, précoces et forcés d'ici 2030 lors de la 10e session du groupe de travail ouvert. Cette proposition a été soutenue par 19 autres États membres.

Le document de travail publié avant la 11e session en mai comprenait un objectif visant à mettre fin aux mariages d'enfants, précoces et forcés d'ici 2030 dans le domaine d'intervention 5 sur le genre et l'autonomisation des femmes.

L'avant-projet a élargi la cible pour «éliminer toutes les pratiques néfastes, y compris les mariages d'enfants, les mariages précoces et forcés et les mutilations génitales féminines» et le délai de 2030 a été supprimé.

Les membres du GTO qui ont soutenu l'inclusion des mariages d'enfants, précoces et forcés comme cible:

  • Australie, Bulgarie, Canada, Chine, Croatie, Danemark, France, Allemagne, Indonésie, Irlande, Israël, Italie, Kazakhstan, Monténégro, Nauru, Pays-Bas, Norvège, Pakistan, Palau, Papouasie-Nouvelle-Guinée, Slovénie, Espagne, Suisse, Turquie, Royaume-Uni, États-Unis, Zambie et Zimbabwe

Les non-membres du GTO qui ont manifesté leur soutien à une cible sur le problème:

  • Afrique du Sud, Angola, Autriche, Botswana, Éthiopie, Lesotho, Malawi, Malte, Mozambique, Namibie, Nigéria, Portugal, Swaziland et Suède

Et ensuite? Concevoir des objectifs et des cibles pour le cadre post-2015

Il reste une session du groupe de travail ouvert (14-18 juillet) au cours de laquelle les objectifs proposés et les objectifs associés seront discutés plus en détail. Ensuite, les coprésidents prépareront un «rapport final sur les ODD» qui sera présenté à l'Assemblée générale en septembre 2014. Le Secrétaire général présentera ensuite son rapport de synthèse, rassemblant le rapport du groupe de travail ouvert et d'autres ODD / poste pertinents -Rapports 2015, d'ici la fin de 2014.

Il est actuellement entendu que les négociations intergouvernementales sur les objectifs et cibles pour l'après-2015 auront très probablement lieu entre janvier et juillet 2015 (la forme et le format des négociations restent à décider), la série finale d'objectifs et de cibles devant être présentée. en septembre 2015 lors d'un «Sommet ODD / post-2015».

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