Inde

En Inde, 23 % des filles se marient avant l'âge de 18 ans et 5 % avant l'âge de 15 ans.

3 % des garçons se marient avant l'âge de 18 ans.

L'Inde a le nombre absolu de femmes mariées ou en union avant l'âge de 18 ans le plus élevé au monde - 222 400 000.

Le mariage d'enfants est plus répandu dans cinq États: Uttar Pradesh, Bihar, Bengale occidental, Maharashtra et Madhya Pradesh. C'est dans l'Uttar Pradesh que l'on trouve les taux les plus élevés de mariages d'enfants.

Le mariage d'enfants est motivé par l'inégalité entre les sexes et la croyance que les filles sont en quelque sorte inférieures aux garçons.

En Inde, le mariage des enfants est également motivé par :

● Pratiques néfastes : Les normes sociales patriarcales considèrent que les femmes et les filles mariées appartiennent à la famille de leur mari et les femmes sont généralement considérées comme un fardeau économique. Les filles sont censées être des épouses adaptables, dociles, travailleuses et talentueuses. Les lois coutumières fondées sur la religion constituent un obstacle majeur à l'élimination du mariage des enfants en Inde.

● Le contrôle de la sexualité des filles : Tant qu'une fille n'est pas mariée, sa chasteté est considérée comme un marqueur de l'honneur de son père. Cela motive les hommes à marier leurs filles précocement. La pression sociale pour se marier à la puberté peut être énorme au sein de certaines castes. Certaines filles sont promises en mariage avant leur naissance afin d'"assurer" leur avenir. Une fois qu'elles ont atteint la puberté, gauna ou cérémonies d'adieu, et elles sont envoyées chez leur mari pour commencer leur vie conjugale.

● La grossesse chez les adolescentes : Pour les filles âgées de 20 à 24 ans, 84% des filles mariées avant l'âge de 15 ans ont accouché avant l'âge de 20 ans.

● La pauvreté: Les mariages d'enfants sont plus fréquents dans les ménages les plus pauvres, de nombreuses familles mariant leurs filles pour réduire la charge économique qu'elles perçoivent. Les filles sont souvent mariées à un jeune âge car on attend moins de dot pour les jeunes mariées. Pour les filles âgées de 20 à 24 ans, 40 % des ménages les plus pauvres ont été mariés avant l'âge de 18 ans, contre 8 % des filles des ménages les plus riches. 27% des filles des zones rurales ont été mariées et 15% des filles des zones urbaines.

● Le niveau d'éducation : Pour les filles âgées de 20 à 24 ans, 48% des filles mariées avant l'âge de 18 ans n'ont aucun niveau d'éducation, 43% ont terminé l'enseignement primaire et 19% ont terminé l'enseignement secondaire ou supérieur. De nombreuses familles considèrent les filles comme des paraya dhan (la richesse de quelqu'un d'autre). Cela signifie que les capacités productives d'une fille profitent à sa famille maritale, et l'éducation des filles est donc considérée comme moins prioritaire que celle des fils, qui sont chargés de s'occuper de leurs parents biologiques lorsqu'ils sont âgés. En outre, étant donné le manque d'emplois et de possibilités d'emploi, l'éducation est peu valorisée, en particulier dans les zones rurales où la distance et la faible qualité de l'éducation sont des obstacles actifs à l'éducation des filles au-delà de l'école secondaire.

● Le travail ménager : Les filles sont souvent mariées à la puberté, lorsqu'elles sont jugées les plus "productives" et qu'elles peuvent s'occuper des enfants et mener les travaux ménagers. Le travail des jeunes mariées est au cœur de certaines économies rurales.

● La violence à l'encontre des filles: Certaines filles sont mariées par manque de sécurité et par crainte des violences faites aux femmes et aux filles dans les espaces publics, de nombreux cas de violence à l'encontre des filles étant signalés chaque jour. Cependant, une étude de 2014 a révélé que les enfants mariées en Inde courent un plus grand risque de subir des violences sexuelles et physiques au sein de leur foyer conjugal.

● Une mauvaise application de la loi : Des lacunes juridiques persistantes alimentent l'impunité des mariages d'enfants. Il existe également une faible sensibilisation à la loi et des obstacles à l'accès à la justice pour les femmes et les filles.

● COVID-19 : La pandémie de COVID-19 a eu un impact significatif sur certains des ménages les plus pauvres et a exacerbé la vulnérabilité des enfants. La pandémie a exposé les familles vulnérables à une perte de revenus financiers, les enfonçant davantage dans la pauvreté et l'exclusion. Les fermetures d'écoles ont touché 247 millions d' enfants inscrits dans l'enseignement primaire et secondaire et 28 millions d' enfants inscrits dans les centres préscolaires anganwadi .

L'Inde s'est engagée à mettre fin aux mariages d'enfants, aux mariages précoces et aux mariages forcés d'ici à 2030, conformément à la cible 5.3 des objectifs de développement durable.

Le gouvernement n'a pas fourni d'informations actualisées sur les progrès accomplis dans la réalisation de cet objectif lors de son examen national volontaire dans le cadre des forums politiques de haut niveau de 2017 et 2020. Le gouvernement n'a pas présenté d'examen national volontaire lors d'un forum politique de haut niveau depuis lors.

L'Inde a adhéré à la Convention relative aux droits de l'enfant en 1992, que le Comité des droits de l'enfant a interprétée pour recommander l'établissement d'un âge minimum du mariage de 18 ans, et a ratifié la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) en 1993, qui oblige les États à garantir le libre et plein consentement au mariage.

En 2014, le Comité CEDAW s'est inquiété des taux élevés d'abandon scolaire chez les jeunes filles en Inde, ce qui les rend particulièrement vulnérables au mariage des enfants.

Lors de l'examen périodique universel de 2022, le gouvernement a déclaré avoir pris plusieurs mesures pour lutter contre la violence à l'égard des femmes et des filles. Sur le plan opérationnel, le gouvernement a mis en place le système pan-indien de soutien aux interventions d'urgence et les centres à guichet unique, qui apportent un soutien aux victimes de violences. En mars 2022, le gouvernement avait lancé 708 centres opérationnels et aidé plus de 540 000 femmes. Le gouvernement a également mis en place un service d'assistance téléphonique gratuit, disponible 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7, à l'intention des femmes qui cherchent un soutien dans les affaires d'agression sexuelle. Depuis sa mise en place, ce service d'assistance téléphonique a pu aider plus de 7 millions de femmes. Afin de protéger les femmes dans les transports publics, le gouvernement, en collaboration avec les chemins de fer indiens, prévoit d'installer des systèmes de vidéosurveillance basés sur le protocole Internet dans les gares. La Commission nationale pour la protection des droits de l'enfant (NCPCR) continue de mettre en œuvre la loi de 2006 sur l'interdiction du mariage des enfants et oriente les organisations locales et les fonctionnaires vers des stratégies préventives de lutte contre le mariage des enfants.

Lors de l'examen périodique universel de 2017, l'Inde a accepté d'examiner les recommandations visant à améliorer l'application des dispositions légales contre le mariage des enfants.

L'Inde est membre de l'Initiative sud-asiatique pour mettre fin à la violence contre les enfants (SAIEVAC), qui a adopté un plan d'action régional pour mettre fin au mariage des enfants de 2015 à 2018.

Les représentants de l'Association sud-asiatique de coopération régionale (ASACR), dont l'Inde, ont lancé en 2014 l'appel à l'action de Katmandou pour mettre fin au mariage des enfants en Asie. Dans le cadre de son engagement, l'Inde garantira l'accès à des recours juridiques pour les enfants mariés et fixera un âge légal minimum uniforme de 18 ans pour le mariage. Toutefois, à partir de 2020, l'âge légal pour les garçons restera fixé à 21 ans.

En 2019, lors du sommet de Nairobi sur la CIPD25, l'Inde s'est engagée à lutter contre toutes les formes de violence à l'égard des femmes et des filles, mais sans mentionner le mariage des enfants.

Un plan d'action national visant à prévenir les mariages d'enfants a été élaboré par le ministère de la promotion de la femme et de l'enfant en 2013, mais il a été mis en veilleuse lors du changement de gouvernement en 2014. Les principaux éléments de ce plan sont l'application de la loi, l'évolution des mentalités et des normes sociales, l'autonomisation des adolescents, l'éducation de qualité et le partage des connaissances.

L'Inde est un pays cible du programme mondial UNICEF-FNUAP visant à accélérer l'action pour mettre fin au mariage des enfants, un programme multidonateurs et multipartites mis en œuvre dans 12 pays sur une période de 15 ans.

Le rapport annuel 2022 du Programme mondial pour mettre fin au mariage des enfants a été établi :

6 millions de filles ont participé à des cours de préparation à la vie active et d'éducation sexuelle complète.

84 000 filles menacées de mariage d'enfants ont été aidées à s'inscrire à l'école ou à y rester grâce à des programmes de sensibilisation.

80 millions de membres de la communauté ont reçu des informations sur la lutte contre le mariage des enfants et la promotion de l'égalité des sexes.

3,7 millions de garçons et d'hommes ont participé à des dialogues sur la lutte contre les masculinités néfastes et la promotion des normes de genre.

386 nouveaux partenariats ont été formés pour fournir des services de protection sociale, de réduction de la pauvreté et d'autonomisation économique adaptés aux adolescents.

181 plans d'action de district visant à mettre fin au mariage des enfants ont été approuvés pour être mis en œuvre dans 10 États.

Le département des castes et tribus répertoriées d'Odisha a soutenu 1 150 écoles tribales dans 30 districts, touchant 146 498 filles marginalisées pour les sensibiliser au mariage des enfants et à la grossesse chez les adolescentes.

Le département de l'éducation scolaire, le département de la protection de la femme et de l'enfant et les panchayats ont aidé les filles à se réinscrire à l'école, à y rester ou à participer à des programmes d'éducation de la deuxième chance.

80 millions de personnes ont été touchées par le biais de plateformes de médias sociaux, notamment la radio et la télévision, y compris le concours national de rédaction Mere Sapane (mes rêves), la campagne de médias sociaux #EqualRightsEqualValue et la campagne de la Journée internationale de la jeune fille.

5 millions de filles ont été identifiées comme étant à risque et ont été orientées vers des programmes de protection sociale pour un soutien psychosocial et de santé mentale.

Dans le cadre du programme d'autonomisation des adolescents (AEP) dans le Madhya Pradesh, un plan d'action multisectoriel a été élaboré au niveau du district pour lutter contre le mariage des enfants et la violence à l'encontre des enfants. Le programme a également soutenu la formation de plus de 82 000 agents de protection de l'enfance.

L'UNICEF et le FNUAP ont soutenu l'initiative nationale des " ambassadeurs" de la santé et du bien-être à l'école (SHWAI) du ministère de la santé et du bien-être familial et du ministère de l'éducation pour élaborer des lignes directrices et du matériel pédagogique. Le programme a lancé 56 vidéos interactives sur 11 domaines thématiques : Prévention du VIH, bien-être émotionnel et santé mentale, santé reproductive, sûreté et sécurité contre la violence et les blessures, promotion d'une utilisation sûre de l'internet et des médias sociaux, égalité des sexes, nutrition, santé et assainissement, valeurs et citoyenneté, prévention et gestion de l'abus de substances, promotion d'un mode de vie sain et des relations interpersonnelles.

Le programme phare "Beti Bachao Beti Padhao", lancé par l'honorable Premier ministre Shri Narendra Modi, est un programme qui s'attaque à l'élimination sélective selon le sexe, assure la survie et la protection des petites filles et garantit l'éducation et la participation des petites filles. En 2019, le programme a atteint 80 districts, et 5,4 millions de filles et 2,4 millions de garçons ont eu accès à des informations sur les services et les approches tenant compte du genre pour mettre fin au mariage des enfants.

En raison de sa structure de gouvernance décentralisée, ces dernières années, il y a eu davantage d'initiatives au niveau des États avec l'élaboration de plans d'action. Si certains États ont pris des mesures limitées, le Rajasthan, l'un des États où la prévalence du mariage des enfants est la plus élevée, a lancé une stratégie et un plan d'action pour la prévention du mariage des enfants en mars 2017, ainsi qu'une campagne de sensibilisation à grande échelle.

En 2018, l'État du Jharkhand a élaboré un plan d'action d'État pour mettre fin au mariage d'enfants et l'État du Bihar a lancé une stratégie et un plan d'action pour la prévention du mariage d'enfants. Dans ce cadre, 101 fonctionnaires ont été formés en tant qu'agents d'interdiction du mariage d'enfants, et des groupes de travail ont été mis en place pour accroître la sensibilisation et le signalement des cas de mariage d'enfants.

Le Bengale occidental dispose également d'un plan d'action d'État pour les enfants, qui inclut le mariage des enfants. D'autres États, dont le Gujarat et l'Odisha, ont consolidé leurs programmes de protection de l'enfance en 2018.

Les programmes gouvernementaux précédents comprenaient des incitations financières (telles que le programme Dhan Laxmi et le programme Apni beti apna dhun ), des programmes d'autonomisation des adolescents(Kishori Shakti Yojana) et des actions de sensibilisation visant à encourager les changements de comportement liés au mariage des enfants.

Selon la loi de 2006 sur l'interdiction du mariage des enfants, l'âge minimum légal du mariage en Inde est de 18 ans pour les filles, sans exception. Pour les garçons, l'âge légal du mariage est de 21 ans.

Ces dernières années, dans un certain nombre d'affaires judiciaires, les requérants ont fait valoir que les dispositions de la loi sur l'interdiction du mariage des enfants ne s'appliquaient pas aux musulmans, car les mariages entre musulmans sont régis par le droit personnel musulman en vertu de la loi de 1937 sur l'application du droit personnel musulman (Shariat). En 2017, la Cour suprême de l'Inde a indiqué que la loi de 2006 sur l'interdiction du mariage des enfants avait la priorité sur les lois personnelles.