Le 21 mars, le forum public "Dialogue pour le changement" s'est tenu, au cours duquel des représentants d'institutions gouvernementales, d'organisations de la société civile et des militants adolescents ont échangé des informations et des propositions sur l'importance de la lutte contre les mariages et unions d'enfants, précoces et forcés (MUEPF) au Guatemala. Organisé par La Mesa a Favor de las Niñas y Adolescentes et Filles Pas Épouses : L'Alliance mondiale pour mettre fin au mariage des enfants, le forum visait à promouvoir la garantie des droits humains des enfants, des adolescents et des jeunes dans le pays d'Amérique centrale.
La situation autour du MEUPF au Guatemala pose d'importants défis. Joselyn Velázquez, coordinatrice de La Mesa A Favor de Las Niñas y Adolescentes, a mentionné lors du forum que malgré l'existence d'une loi interdisant les mariages entre enfants de moins de 18 ans, il a été observé qu'au niveau local, ces pratiques se poursuivent et sont approuvées par les leaders communautaires et même institutionnels. De plus, les unions informelles entre mineurs posent des problèmes encore plus importants en termes de visibilité et de mesure. En général, le manque de données statistiques précises empêche de comprendre pleinement le problème, a déclaré M. Velázquez.
Au cours du dialogue entre Joselyn Velázquez, Alma Burciaga-González, représentante de Girls Not Brides pour la région ALC, et Mayerli Montufar, du réseau Las Niñas Lideran et membre de Red Voceras, elles ont réfléchi à certaines des causes sociales à l'origine du MEUPF. La persistance de ces pratiques au Guatemala reflète un questionnement sur les rôles et les stéréotypes liés au genre, qui désavantagent les filles et les adolescentes par rapport à leurs pairs masculins. La pauvreté, le manque d'éducation, les normes et pratiques sociales néfastes, ainsi que les contextes de violence et d'insécurité, sont les causes structurelles et les conséquences de ces pratiques. Il est important d'analyser les contextes de ces pratiques, qui varient d'une communauté à l'autre, même à l'intérieur d'un pays.
Face à cette situation complexe, diverses organisations et entités mettent en œuvre des stratégies pour lutter contre le mariage des enfants et les unions précoces et forcées (MEUPF). La Mesa a Favor de las Niñas y Adolescentes, un partenariat national des Filles Pas Épouses, a établi quatre axes fondamentaux : mener des stratégies de plaidoyer pour positionner la question dans l'agenda public et renforcer les alliances avec les acteurs clés, renforcer les connaissances et la formation en matière de droits humains et de MEUPF, assurer le suivi du décret 13-2017, et surtout, placer les filles et les adolescentes au centre des conversations en renforçant leur leadership grâce au réseau Red Voceras (réseau de porte-parole des filles et des adolescentes). Ces actions visent non seulement à prévenir les mariages d'enfants, mais aussi à responsabiliser les jeunes femmes et à leur apporter le soutien nécessaire.
Étude sur les investissements publics en faveur des enfants et des adolescents
Dans cette perspective, il est nécessaire de replacer les faits dans le contexte guatémaltèque, où la prévalence du MEUPF est de 29,5% parmi la population des filles et des adolescentes. Cette année, La Mesa A Favor de las Niñas y Adolescentes, avec le soutien de l'UNFPA et de Filles Pas Épouses, a publié l'étude intitulée "Étude des investissements publics en faveur des enfants et des adolescents" (ESP) nous permettant ainsi d'observer la situation dans le pays:
- L'État guatémaltèque ne consacre que deux cents cinquante quetzals pour chaque 100 000 quetzals à la garantie des droits des enfants et des adolescents.
- 313 cas de filles de moins de 4 ans ont été dépistées séropositives ; San Marcos, Petén et Izabal sont les départements les plus touchés du Guatemala.
- 18 287 adolescentes guatémaltèques âgées de 17 ans ont été détenues par la patrouille à la frontière
- 15 000 filles et adolescentes victimes d'abus sexuels sont enregistrées entre 2020 et 2022 sur l'ensemble du territoire guatémaltèque.
- En outre, l'Observatoire de la santé sexuelle et reproductive a signalé, en 2023, 58 401 naissances chez des filles et des adolescentes âgées de 10 à 19 ans.
Le rôle des Red Voceras
L'initiative de Red Voceras, composée de filles et d'adolescentes de différentes régions du Guatemala, est particulièrement pertinente. Née de la nécessité de créer un espace spécifique pour les jeunes femmes, ce réseau cherche, par le biais d'une dynamique interactive et divertissante ainsi que d'un échange constant, à fournir des informations sur les droits humains et le MEUPF. Il vise également à renforcer les capacités de plaidoyer, de communication et d'expression de ses membres, et à les accompagner dans le processus de politisation de leur contexte et de prise de contact avec les décideurs.
Ce dernier point est fondamental, car il est important non seulement de renforcer le leadership des filles et des adolescentes afin qu'elles puissent partager leurs connaissances et leur influence dans leurs communautés et leurs familles, mais aussi pour que leurs propositions parviennent aux autorités et qu'elles puissent ainsi collaborer dans la lutte contre les MEUPF et la garantie de leurs droits.
Lors du forum, Mayerli Montufar, du réseau Las Niñas Lideran et membre du réseau Voceras, a pu faire part de certaines réflexions et échanges du réseau Voceras :
Qu'attendent les adolescentes des gouvernements locaux et nationaux pour aborder la question de la MUITF dans leurs communautés ? Qu'attendez-vous des organisations, des agences de l'ONU, de la société dans son ensemble ?
"Donner la priorité aux filles et aux adolescentes dans leurs actions et dans les prises de décision concernant la garantie de nos droits."
"Bonnes pratiques pour aborder les MEUPF : organiser des ateliers et des espaces pour informer les filles et les adolescentes sur ces questions, développer des méthodologies d'enseignement ludique plutôt que de simples présentations de données."
"Les filles et les adolescentes subissent déjà beaucoup de pression à la maison, avec les responsabilités scolaires et les tâches ménagères. Nous avons besoin d'espaces de divertissement et de partage.
"Avec le réseau Voceras, j'ai fait le plein de connaissances, en m'amusant et en m'éloignant de ce qu'on me dit à la maison.
"Nous demandons à la société en général et aux autres filles et adolescentes de diffuser ce que nous savons. Transmettez ce que vous savez, vos connaissances, faites ce que vous pouvez pour enseigner à d'autres, même s'ils ne peuvent pas participer à ces espaces."
Mirza Cumez, du secrétariat de la présidence des femmes (SEPREM), a également participé au forum. Elle a fait part de l'engagement du gouvernement à lutter contre les mariages et unions d'enfants, précoces et forcés, les grossesses d'adolescentes et la violence subie par les filles et les adolescentes au Guatemala.
Le gouvernement, par l'intermédiaire du SEPREM, a défini une feuille de route pour lutter contre le mariage des enfants et les grossesses précoces (MEUPF), articulée autour de trois axes principaux : le renforcement des autorités locales, la conception d'actions fondées sur des données probantes et la gestion de l'information et des changements de comportement. Les bonnes pratiques telles que la gestion axée sur les résultats et l'identification du leadership sont mises en avant, ainsi que la coordination par le biais de CONAPREVI pour une réponse globale. Cette approche comprend un modèle d'intervention à trois niveaux sur cinq ans, allant de la gestion des situations de crise au soutien de la consolidation d'un projet de vie pour les jeunes femmes, avec un accent particulier sur des aspects tels que le logement, l'employabilité et l'autonomisation. De plus, elle reconnaît l'importance de mettre en œuvre un système de prise en charge pour aborder la protection sociale de manière globale.
Le forum public "Dialogue pour le changement" a constitué une étape essentielle dans la lutte contre les mariages d'enfants et les unions précoces au Guatemala. Cependant, il reste encore beaucoup à faire. Il est nécessaire de continuer à promouvoir le dialogue, la formation et l'action pour assurer un meilleur avenir à toutes les filles et adolescentes du pays. Avec des efforts et de la collaboration, nous pouvons parvenir à un changement réel et durable. Les filles et les adolescentes doivent être au centre de nos conversations et de nos actions.