Tanzanie

En Tanzanie, 29 % des filles se marient ou contractent une union avant l'âge et 5 % se marient avant l'âge de 15 ans.

En Tanzanie, 4 % des garçons se marient avant l'âge de 18 ans.

Les taux de mariage d'enfants atteignent 59% à Shinyanga, 58% à Tabora, 55% à Mara et 51% à Dodoma. Les taux les plus bas sont enregistrés à Iringa(8 %) et à Dar es Salaam(19 %).

Dans les zones rurales situées à la frontière avec le Kenya, certaines filles se marieraient dès l'âge de 11 ans .

Le mariage d'enfants est motivé par l'inégalité entre les sexes et la croyance que les filles sont en quelque sorte inférieures aux garçons.

En Tanzanie, le mariage des enfants est exacerbé par :

● La pauvreté: La pauvreté est considérée comme l'un des principaux moteurs du mariage des enfants en Tanzanie. Le mariage est perçu comme protégeant une fille contre la pauvreté et offrant un répit à la famille. Le Mahari - "prix de la mariée" - implique qu'un mari donne de l'argent, du bétail ou des vêtements à la famille de la mariée. N'ayant que peu de possibilités de gagner leur vie, les filles considèrent souvent le mariage comme leur seule option.

● L 'honneur de la famille : Les relations sexuelles avant le mariage sont souvent considérées comme un tabou qui porte atteinte à l'honneur de la famille et diminue le montant de la dot qu'une fille peut obtenir lorsqu'elle se marie. Certaines filles considérées comme des micharuko - "courir les hommes" - sont forcées de se marier pour éviter de jeter l'opprobre sur leur famille.

● La grossesse chez les adolescentes : En 2016, une adolescente tanzanienne sur quatre âgée de 15 à 19 ans avait commencé à avoir des enfants. La société désapprouve les grossesses hors mariage, et les parents ont tendance à marier leur fille si elle est trouvée enceinte. Les filles sont systématiquement soumises à des tests de grossesse à l'école, et il est interdit aux filles enceintes de retourner à l'école.

● Pratiques néfastes: La pratique du Nyumba ntobu implique qu'une femme plus âgée et plus riche paie le prix de la mariée pour qu'une jeune fille devienne son épouse. Un homme est ensuite choisi pour féconder la jeune fille et tous les enfants qui naissent appartiennent à la femme plus âgée. Selon un rapport d'ONU Femmes de 2018, dans certaines communautés de la région de Shinyanga, la pratique de l'enlèvement, du viol et du mariage forcé des jeunes filles est très courante. Cette pratique est connue sous le nom de kupura.

● Le niveau d'éducation : L'examen de fin d'études primaires du gouvernement détermine quels élèves peuvent accéder à l'école secondaire. Human Rights Watch affirme que les filles qui échouent à l'examen n'ont guère d'autre choix que de se marier.

● Mutilations génitales féminines/excision (MGF/E) : Les MGF/E sont liées à une volonté de contrôler la sexualité féminine et sont considérées par de nombreuses communautés comme un rite de passage pour préparer les filles au mariage. D'autres cérémonies et danses d'initiation à la "féminité" - telles que l'unyago, la samba et le chagulaga - impliquent qu'une fille soit formée aux attentes maritales lorsqu'elle atteint la puberté.

● Déplacement: Les réfugiés burundais en Tanzanie vivent avec des ressources limitées, et des années de déplacement poussent certains réfugiés à marier leurs filles comme mécanisme de survie.

● Le changement climatique: Les habitants de la région de Shinyanga, qui affiche le taux de prévalence du mariage d'enfants le plus élevé de Tanzanie, dépendent de l'agriculture pluviale, mais le changement climatique assèche cette région. Cette situation semble avoir abaissé le niveau de vie des familles rurales, qui pourraient à leur tour avoir recours au mariage d'enfants comme mécanisme d'adaptation négatif.

● Une étude de 2017 cite d'autres facteurs déterminants pour le mariage des enfants en Tanzanie, notamment la demande de femmes de ménage (à Iringa), le manque de sensibilisation (Lindi et Mtwara) et la force parentale (Mara, Tabora et Shinyanga).

La Tanzanie s'est engagée à mettre fin aux mariages d'enfants, aux mariages précoces et aux mariages forcés d'ici 2030, conformément à la cible 5.3 des objectifs de développement durable.

Le gouvernement a présenté un examen national volontaire lors du forum politique de haut niveau de 2023, mais le mariage des enfants n'y est pas mentionné.

Lors de l'examen périodique universel de 2021, la Tanzanie Zanzibar a renforcé ses capacités en créant des comités de lutte contre la violence fondée sur le sexe dans 388 Shehia (subdivisions) et des campagnes de lutte contre la violence à l'égard des femmes et des enfants sont en cours.

Dans son examen national volontaire lors du Forum politique de haut niveau de 2019, le gouvernement n'a pas fait le point sur les progrès accomplis dans la réalisation de cet objectif, mais a mentionné le travail de plaidoyer mené par les ONG pour modifier les articles 13 et 17 de la loi sur le mariage de 1971, qui autorisait le mariage des filles âgées de moins de 18 ans.

La Tanzanie a coparrainé les résolutions 2013, 2014, 2016, 2018, 2020 et 2022 de l'Assemblée générale des Nations unies sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé, et a signé une déclaration commune lors de la session 2014 du Conseil des droits de l'homme appelant à l'adoption d'une résolution sur le mariage des enfants.

En 2019, lors du sommet de Nairobi sur la CIPD25, la Tanzanie s'est engagée à réviser la loi sur le mariage et les principaux cadres juridiques et institutionnels d'ici 2025 afin de lutter contre les inégalités entre les sexes.

La Tanzanie a ratifié la Convention relative aux droits de l'enfant en 1991, que le Comité des droits de l'enfant a interprétée de manière à recommander l'établissement d'un âge minimum du mariage de 18 ans, et la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) en 1985, qui oblige les États à garantir un consentement libre et entier au mariage.

Lors de l'examen périodique universel de 2016, la Tanzanie a soutenu les recommandations visant à accélérer les efforts pour mettre fin au mariage des enfants.

En 2007, la Tanzanie a ratifié la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples sur les droits des femmes en Afrique, qui comprend un article relatif au consentement libre et égal dans le mariage.

En 2003, la Tanzanie a ratifié la Charte africaine des droits et du bien-être de l'enfant, y compris l'article 21 concernant l'interdiction du mariage des enfants.

La Tanzanie est l'un des 20 pays qui se sont engagés à mettre fin au mariage des enfants d'ici à la fin de l'année 2020 dans le cadre de l'engagement ministériel sur l'éducation sexuelle complète et les services de santé sexuelle et reproductive pour les adolescents et les jeunes en Afrique de l'Est et en Afrique australe.

La Tanzanie est l'un des pays où le plan d'urgence du président des États-Unis pour la lutte contre le sida (PEPFAR)/l'initiative DREAMS s 'efforce de réduire les taux d'infection par le VIH chez les adolescentes et les jeunes femmes.

La Tanzanie est un pays pionnier du Partenariat mondial pour l'élimination de la violence à l'égard des enfants et un pays partenaire du Partenariat mondial pour l'éducation (GPE).

Lors du Sommet des filles de Londres en juillet 2014, le gouvernement tanzanien a signé une charte dans laquelle il s'engage à mettre fin au mariage des enfants d'ici à 2020.

Le plan d'action national pour mettre fin à la violence contre les femmes et les enfants 2017/18-2021/22 répond à la nécessité de mettre fin aux mariages d'enfants et fixe l'objectif de réduire les mariages d'enfants à 10 % et la violence contre les femmes et les enfants à 50 % d'ici 2022. Depuis la mise en œuvre du plan d'action, 16 343 comités de protection des femmes et des enfants ont été créés, du village au niveau national.

Le gouvernement a mis en œuvre la stratégie nationale de lutte contre les mutilations génitales féminines et le plan de mise en œuvre 2019-2022, ainsi que le plan d'action transfrontalier de lutte contre les mutilations génitales féminines et l'excision pour les pays d'Afrique de l'Est de 2019, afin de prévenir les pratiques de mutilation génitale féminine et d'excision transfrontalières.

Le ministère de la santé, du développement communautaire, de l'égalité des sexes, des personnes âgées et de l'enfance a mené une enquête nationale sur les facteurs et les conséquences du mariage des enfants en 2017.

En 2014, la campagne nationale "Child Marriage-Free Zone" pour mettre fin au mariage des enfants a été lancée dans la région de Mara, appelant à une révision des lois discriminatoires et à une action des secteurs de la santé, de l'éducation et de la justice pour prévenir le mariage des enfants. D'autres régions de Tanzanie lancent actuellement des campagnes similaires en collaboration avec l'UNFPA.

Des bureaux "genre et enfants" ont été créés dans 417 commissariats de police de district en Tanzanie, ainsi qu'une ligne d'assistance téléphonique pour les enfants, expérimentée dans six régions, afin d'aider les victimes de violences, notamment de mariages d'enfants. Des tribunaux adaptés aux enfants et des comités de protection de l'enfance ont également été mis en place au niveau des districts et des quartiers.

La politique tanzanienne de développement de l'enfant (2008) reconnaît que le fait de se marier à 15 ans prive l'enfant de ses droits.

En 2015, Parliamentarians for Global Action a organisé une discussion sur le renforcement des capacités concernant le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé. 40 députés tanzaniens ont analysé les causes profondes du mariage des enfants et ont partagé les meilleures pratiques avec leurs collègues du Malawi et du Ghana.

Avant son décès en 2021, l'ancien président John Magufuli avait suscité la controverse en 2017 après avoir approuvé une loi datant des années 1960 autorisant les écoles publiques à expulser les jeunes mères. Au cours de la dernière décennie, plus de 55 000 écolières tanzaniennes enceintes ont été renvoyées de l'école, selon un rapport de 2013 du Center for Reproductive Rights. Cette mesure a suscité de vives critiques de la part des organisations de défense des droits de l'homme et des militants des droits de la femme. En 2020, cette politique est toujours en vigueur. L'actuel président de la Tanzanie, Suluhu Hassan, n'a pas encore abrogé la loi.

En juillet 2016, la Cour constitutionnelle a statué que le mariage avant l'âge de 18 ans était illégal. En octobre 2019, la Cour suprême d'appel a confirmé cette décision, qui avait été contestée par le procureur général au motif qu'elle interférait avec la culture du pays.

L'arrêt a estimé que la loi tanzanienne de 1971 sur le droit du mariage était inconstitutionnelle : elle permettait aux garçons de se marier à 18 ans et aux filles de se marier à 14 ans avec l'accord du tribunal, et à 15 ans avec l'accord des parents. Il a ordonné au gouvernement de porter l'âge légal du mariage à 18 ans dans un délai d'un an.

Toutefois, il convient de noter que les mariages coutumiers ne sont pas soumis à la loi.