Zimbabwe

Au Zimbabwe, 34 % des filles se marient avant l'âge de 18 ans et 5 % avant l'âge de 15 ans.

Au Zimbabwe, 2 % des garçons se marient avant l'âge de 18 ans.

Le mariage d'enfants est plus fréquent dans les zones rurales du Zimbabwe. Les données disponibles de l'enquête en grappes à indicateurs multiples de 2014 indiquent que 40 % des femmes âgées de 20 à 24 ans vivant dans les zones rurales, contre 19 % dans les zones urbaines, ont été mariées ou ont vécu en union avant l'âge de 18 ans.

Les provinces de Mashonaland Central et Mashonaland West ont les âges médians de mariage les plus bas.

Les taux les plus élevés de mariages d'enfants sont observés dans les régions de Mashonaland Central(50 %), Mashonaland(42 %), Mashonaland East(38 %), Manicaland(36 %), Masvingo(35 %) et Midlands(30 %).

Le mariage d'enfants est motivé par l'inégalité entre les sexes et la croyance que les filles sont en quelque sorte inférieures aux garçons. Au Zimbabwe, le mariage d'enfants est également exacerbé par :

● La pauvreté: Les filles sont parfois mariées pour réduire le fardeau économique qu'elles perçoivent, leur prix de la mariée (lobola) est utilisé par les familles comme moyen de survie. 50 % des filles mariées avant l'âge de 18 ans sont issues des ménages les plus pauvres, contre 14 % des filles issues des ménages les plus riches.

● Le niveau d'éducation : Les filles issues des ménages les plus pauvres du Zimbabwe sont plus susceptibles de se marier avant l'âge de 18 ans que les filles vivant dans les ménages les plus riches. De nombreuses filles abandonnent l'école parce que leurs parents n'ont pas les moyens de payer les frais de scolarité, ce qui les expose à un risque plus élevé d'être mariées. 66 % des filles mariées avant l'âge de 18 ans n'avaient pas suivi d'enseignement primaire ou préprimaire, 57 % avaient suivi un enseignement primaire et 5 % avaient achevé des études supérieures.

● Religion: Les membres de l'église apostolique indigène encourageraient les filles dès l'âge de dix ans à épouser des hommes beaucoup plus âgés afin d'être "guidées spirituellement". Les hommes de cette église auraient le droit d'épouser des filles pour les protéger des relations sexuelles prénuptiales, les filles devenant la deuxième ou la troisième épouse dans un mariage polygame. Le mariage d'enfants est répandu dans la secte apostolique(42%), sioniste(34%), traditionnelle(43%) et pentecôtiste(21%).

● L 'honneur de la famille : si une fille a des relations sexuelles avant le mariage, si elle est vue avec un petit ami ou si elle rentre tard à la maison, elle est parfois forcée de se marier pour atténuer la honte. Certaines filles qui tombent enceintes choisissent de contracter un mariage coutumier parce qu'elles ont peur que leur famille les maltraite pour leur comportement déshonorant.

● Pratiques néfastes : Les tests de virginité sont encore pratiqués dans certaines régions du Zimbabwe par l'église apostolique. Les jeunes filles dont on découvre qu'elles ne sont plus vierges sont contraintes par la honte de porter une marque sur le front et doivent trouver une autre vierge que leur mari épousera en guise de compensation.

Le Zimbabwe s'est engagé à mettre fin aux mariages d'enfants, aux mariages précoces et aux mariages forcés d'ici 2030, conformément à la cible 5.3 des objectifs de développement durable.

Lors de son examen national volontaire au Forum politique de haut niveau de 2017, le gouvernement a réaffirmé son engagement envers cet objectif, soulignant que la Cour constitutionnelle a interdit le mariage des personnes de moins de 18 ans en 2016.

Le gouvernement a présenté un examen national volontaire lors du forum politique de haut niveau de 2021. Dans ce rapport, le gouvernement a souligné qu'il s'était engagé avec des organisations confessionnelles et des chefs traditionnels à sensibiliser le public aux dispositions constitutionnelles visant à mettre fin au mariage des enfants. Les chefs traditionnels ont rédigé leurs propres déclarations sur l'abolition du mariage des enfants, dans lesquelles ils s'engagent à prendre l'initiative de mettre fin au mariage des enfants au Zimbabwe.

Le gouvernement n'a pas présenté d'examen national volontaire dans le cadre d'un forum politique de haut niveau depuis 2021.

Le Zimbabwe a coparrainé la résolution du Conseil des droits de l'homme de 2017 reconnaissant la nécessité de lutter contre les mariages d'enfants, les mariages précoces et les mariages forcés dans les contextes humanitaires.

Le Zimbabwe a coparrainé les résolutions 2018, 2020 et 2022 de l'Assemblée générale des Nations unies sur le mariage des enfants, le mariage précoce et le mariage forcé.

En 2014, le Zimbabwe a signé une déclaration commune au Conseil des droits de l'homme appelant à une résolution sur le mariage des enfants.

Le Zimbabwe a ratifié la Convention relative aux droits de l'enfant en 1990, que le Comité des droits de l'enfant a interprétée de manière à recommander l'établissement d'un âge minimum du mariage de 18 ans, et a adhéré à la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW) en 1991, qui oblige les États à garantir le libre et plein consentement au mariage.

En 2016, le Comité des droits de l'enfant des Nations unies a exhorté le Zimbabwe à mettre en place un système de suivi efficace pour évaluer les progrès accomplis en vue de mettre fin au mariage d'enfants. Il a également recommandé au gouvernement de fournir aux survivants une indemnisation et une réadaptation et de mener une enquête sur l'implication présumée de membres de sectes religieuses dans la facilitation des mariages d'enfants.

Lors de son examen en 2020, le Comité CEDAW a recommandé au gouvernement de relever l'âge minimum légal du mariage, conformément à la Constitution et à la Convention relative aux droits de l'enfant. Le Comité a également recommandé au gouvernement de s'engager avec les chefs communautaires et religieux, les parents et les filles sur l'impact du mariage des enfants.

Lors de l'examen périodique universel de 2021, le gouvernement du Zimbabwe a indiqué que le Comité interministériel des droits de l'homme et du droit international humanitaire (CIM) avait organisé des formations sur les droits de l'homme à l'intention des membres du secteur de la justice et de l'ordre (JLOS) sur le mariage d'enfants. Le gouvernement a souligné qu'en dépit des efforts déployés pour mettre fin aux mariages d'enfants, quelques problèmes subsistent, tels que le manque de coopération des membres de la famille, en particulier lorsqu'une dot a été promise, l'ignorance de la loi et la religion.

Lors de l'examen périodique universel de 2016, le Zimbabwe a soutenu les recommandations visant à lutter contre l'exclusion des femmes dans la sphère économique, sociale et politique, en accordant une attention particulière au mariage des enfants.

En 2015, le Zimbabwe a lancé la campagne de l'Union africaine pour mettre fin au mariage des enfants en Afrique et a élaboré un plan d'action national et une stratégie de communication.

En 1995, le Zimbabwe a ratifié la Charte africaine des droits et du bien-être de l'enfant, y compris l'article 21 concernant l'interdiction du mariage des enfants. En 2008, le Zimbabwe a ratifié le protocole à la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples relatif aux droits de la femme en Afrique, dont l'article 6 fixe l'âge minimum du mariage à 18 ans.

La Zambie est l'un des 20 pays qui se sont engagés à mettre fin au mariage des enfants d'ici à la fin de l'année 2020 dans le cadre de l'engagement ministériel sur l'éducation sexuelle complète et les services de santé sexuelle et reproductive pour les adolescents et les jeunes en Afrique de l'Est et en Afrique australe.

En 2019, lors du sommet de Nairobi sur la CIPD25, le Zimbabwe s'est engagé à mettre fin aux violences sexuelles et sexistes d'ici 2030, y compris au mariage d'enfants, en mettant en œuvre le plan d'action national sur l'élimination des mariages d'enfants, en harmonisant les lois sur le mariage et en fixant l'âge du mariage à 18 ans, en investissant dans les services destinés aux survivants et en renforçant l'autonomie économique et sociale des femmes et des filles.

Le Zimbabwe est l'un des pays où l'initiative Spotlight (un partenariat mondial et pluriannuel entre l'Union européenne et les Nations unies) soutient les efforts visant à mettre fin à toutes les formes de violence sexuelle et sexiste et aux pratiques néfastes à l'encontre des femmes et des filles. Entre 2019-2020, l'Union européenne a investi 30 millions de dollars américains. Les fonds ont été répartis comme suit :

Politique : Évaluer les lacunes dans la mise en œuvre afin de rédiger et d'améliorer la législation sur l'élimination de la violence à l'égard des femmes et des filles ; harmoniser et aligner les lois sur le mariage ; réviser la législation pénale sur le viol et les délits sexuels afin d'assurer des poursuites efficaces.

Institution : Permettre au ministère de l'intérieur et au ministère de la justice d'élaborer et de mettre en œuvre des programmes fondés sur des données probantes qui préviennent et combattent la violence à l'égard des femmes et des filles ; renforcer les capacités des experts techniques à planifier une budgétisation tenant compte de la dimension de genre.

Prévention : Élaborer des programmes et des campagnes fondés sur des données probantes afin de promouvoir des normes, des attitudes et des comportements équitables sur le plan du genre en mettant en place une éducation sexuelle complète dans les écoles ; mettre en place une plateforme de sensibilisation pour lutter contre la violence sexuelle et sexiste et les pratiques préjudiciables.

Données : Renforcer les capacités techniques du gouvernement, des organisations de la société civile et des statisticiens pour collecter des données qualitatives sur la violence à l'égard des femmes et des filles afin de renforcer le système national de gestion de la violence sexuelle et sexiste et d'élaborer un cadre et un plan de mise en œuvre.

Mouvement des femmes et société civile : S'engager avec les groupes de défense des droits des femmes pour influencer efficacement et faire progresser l'égalité des sexes et la violence à l'égard des femmes.

Depuis la mise en œuvre de l'initiative Spotlight, les réalisations ont été les suivantes :

Le lancement du pacte politique de haut niveau sur l'élimination des pratiques néfastes liées à la violence fondée sur le genre (2021-2030).

Le lancement de la stratégie pour l'élimination du harcèlement sexuel et de la violence sexiste sur le lieu de travail (2021-2025).

Augmentation des fournitures et de l'équipement pour les forces de police de la République du Zimbabwe, afin d'améliorer la collecte et l'analyse des preuves médico-légales dans les affaires d'agression sexuelle.

Amélioration de l'accès aux services de lutte contre la violence sexuelle et sexiste, tels que les services juridiques et les refuges.

Sensibilisation accrue et signalement de la violence sexiste au niveau de la communauté.

Le Zimbabwe est l'un des pays où le plan d'urgence du président des États-Unis pour la lutte contre le sida (PEPFAR)/l'initiative DREAMS s 'efforce de réduire les taux d'infection par le VIH chez les adolescentes et les jeunes femmes.

Le Zimbabwe est un pays partenaire du Partenariat mondial pour l'éducation (PME).

En 2021, le Conseil des droits de l'homme du Zimbabwe, en partenariat avec des organisations de la société civile telles que les Avocats du Zimbabwe pour les droits de l'homme (ZLHR) et l'Unité des services de conseil, a lancé des cliniques mobiles des droits de l'homme (MHRC). L'objectif principal de ces cliniques est de sensibiliser la population à des sujets tels que le mariage d'enfants et de fournir des conseils juridiques gratuits sur les informations relatives au rapport, à l'application et aux recours en matière de mariage d'enfants. Dans la province de Mashonaland West, les membres de la communauté ont indiqué que, bien que connaissant les lois relatives au mariage d'enfants, les autorités locales chargées de l'application de la loi ne prenaient pas au sérieux les cas de mariage d'enfants qui leur étaient signalés. Les membres de la communauté ont indiqué qu'il n'y avait pas de volonté politique de lutter contre le mariage d'enfants.

En 2021, 2 279 groupes de femmes ont été financés par le Fonds de développement des femmes et l'Association des bibliothèques du Zimbabwe, avec un montant de prêt de 4 281 107 ZW, pour diriger des programmes d'éducation des petites filles. Des informations gratuites et accessibles sur le mariage des enfants, le viol et la violence domestique ont été mises à la disposition des habitants des zones rurales.

En décembre 2018, la Première dame du Zimbabwe a lancé le plan d'action national (PAN) et la stratégie de communication sur la fin du mariage des enfants. Avec une approche multisectorielle coordonnée par le ministère des Affaires féminines, les principaux objectifs du PAN sont :

● Réduire l'incidence des mariages d'enfants en s'attaquant aux causes profondes, notamment la discrimination fondée sur le sexe et le maintien à l'école.

● Soutenir les filles mariées ou risquant de l'être.

● Promouvoir les initiatives menées par les enfants et les jeunes.

● Plaider en faveur de modifications politiques et juridiques, y compris l'harmonisation des lois coutumières.

● Améliorer la programmation fondée sur des données probantes grâce à la collecte de données.

La stratégie de communication qui l'accompagne vise à transformer les normes sociales et les comportements liés au mariage des enfants et à mobiliser les plateformes médiatiques pour faire évoluer les normes en matière de genre.

La politique nationale du Zimbabwe en matière de genre a été révisée en 2017 et comprend désormais des éléments sur la lutte contre le mariage des enfants.

Auparavant, le gouvernement du Zimbabwe avait également lancé une stratégie d'éducation aux compétences de la vie courante, à la sexualité, au VIH et au SIDA pour lutter contre l'abandon scolaire des filles en raison des mariages précoces. Cette stratégie vise à responsabiliser les apprenants et à développer des compétences de vie positives.

En 2016 , la Cour constitutionnelle du Zimbabwe a interdit le mariage des enfants, conformément à la définition constitutionnelle du terme "enfant" et au droit à l'égalité de traitement. En conséquence, personne avant l'âge de 18 ans ne peut se marier, sans exception.

Cette décision inclut les mariages célébrés en vertu de la loi sur les mariages coutumiers, qui ne prévoyait pas auparavant d'âge minimum.